娛樂場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)解決應用方案

一、 項目背景

　　隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人民生活水平、消費支付能力的提高，各種娛樂場所消費市場迅猛發(fā)展。由于娛樂場所人員眾多繁雜，因此有必要強化娛樂場所的安全管理措施。公安機關通過對各娛樂場所實施隱蔽式遠程圖像監(jiān)控管理，變被動式接警處理為主動式監(jiān)管，不僅可以大大緩解警力不足的問題，對于吸毒、聚眾鬧事等違法犯罪行為起到一定的震懾作用，而且，必要情況下的圖像資料的錄像保存還可以作為公安機關對于犯罪認定和處理的有效依據(jù)。

　　因此， 國務院 13 日頒布的《娛樂場所管理條例》規(guī)定 要求：在條件具備的情況下，各公安局要組織實施區(qū)管轄范圍內(nèi)的娛樂場所以及其它治安事件易發(fā)場所的圖像遠程監(jiān)控。

　　傳統(tǒng)的遠程圖像監(jiān)控模式通常在監(jiān)控點和監(jiān)控中心之間敷設光纜作為傳輸通道，光纜兩端接光端機作為視頻 / 光信號轉(zhuǎn)換設備，監(jiān)控點攝像機攝取的視頻圖像通過光端機轉(zhuǎn)換成光信號并通過專用光纜傳送到監(jiān)控中心，在監(jiān)控中心再通過光端機將光信號還原成視頻圖像信號在監(jiān)視器上顯示。但是，上述基于專用光纜 + 光端機的遠程監(jiān)控模式的最大弊端就是：造價昂貴！

　　針對以上擬實施的公安機關對各娛樂場所的遠程圖像監(jiān)控管理，由于各娛樂場所分布點多而面廣，如果按照以上模式組建遠程監(jiān)控系統(tǒng)，則需要在每個娛樂場所和公安分局監(jiān)控中心之間敷設一條專用光纜，其高昂的造價決非各娛樂場所或公安機關所能承受。因此，我們根據(jù)上級文件指示精神，在滿足相關功能要求的前提下，對目前市場上通用的各種監(jiān)控模式進行深入的分析比較，希望找到一種經(jīng)濟可行的遠程圖像監(jiān)控管理的實施解決方案。

二、 基于網(wǎng)絡視頻服務器的遠程圖像監(jiān)控管理系統(tǒng)

　　網(wǎng)絡視頻服務器是最近幾年才面世的第三代全數(shù)字化遠程視頻集中監(jiān)控系統(tǒng)的核心設備，屬于最新一類的數(shù)字化監(jiān)控產(chǎn)品，利用它可以將傳統(tǒng)攝像機捕捉的圖像進行數(shù)字化編碼壓縮處理后，通過局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、無線網(wǎng)絡、 Internet 或其它網(wǎng)絡方式傳送到網(wǎng)絡所延伸到的任何地方，千里之外的網(wǎng)絡終端用戶通過普通電腦就可以對遠程圖像進行實時的監(jiān)控、錄像、管理。網(wǎng)絡視頻服務器基于網(wǎng)絡實現(xiàn)動態(tài)圖像實時傳輸?shù)奶攸c，使得以往必須局限在區(qū)域范圍的圖像監(jiān)控系統(tǒng)，變成可以不受時間與地域的限制。

　　在本系統(tǒng)核心設備選型中，我們之所以最終選擇網(wǎng)絡視頻服務器，主要是考慮到：通過它可以將模擬圖像數(shù)字化處理后基于寬帶 IP 網(wǎng)絡進行傳輸并最終達到監(jiān)控中心，由于目前城市寬帶網(wǎng)絡的無所不及，因此本系統(tǒng)可以借助于現(xiàn)有公有網(wǎng)絡資源實現(xiàn)圖像的遠程監(jiān)控管理而無須專門鋪設造價昂貴的光纜網(wǎng)絡。

　　但是，由于目前市場上各種網(wǎng)絡視頻服務器設備種類繁多，功能及性能差異較大，為慎重起見，在設備品牌及規(guī)格選擇過程中，從系統(tǒng)的實際應用需求出發(fā)，結(jié)合單位內(nèi)部的實際情況特點，我們確定了以下系統(tǒng)總體設計以及設備標準要求：

1 ． 轄區(qū)各娛樂場所根據(jù)實際情況，在出入口等敏感地點設置 1 個固定式監(jiān)控攝像機用于區(qū)公安局遠程監(jiān)控需要。
2 ． 考慮到絕大多數(shù)娛樂場所已建立內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)，為節(jié)約各娛樂場所在系統(tǒng)設備上的投入，原則上可利用原有監(jiān)控攝像機。

3 ． 各娛樂場所配備一臺單路或多路的網(wǎng)絡視頻服務器，用于將指定模擬圖像進行數(shù)字化壓縮并上傳。

4 ． 各娛樂場所利用寬帶網(wǎng)絡作為數(shù)字壓縮信號的傳輸載體，從經(jīng)濟適用性方面考慮，建議各娛樂場所申請中國電信包月制普通寬帶 ADSL 線路。

5 ． 目前普通寬帶 ADSL 線路的理論上行帶寬 512K ，下行帶寬 2M ，但實際測試的上行帶寬僅 300 多 K ，為保證圖像的遠程監(jiān)控效果，我們要求選定的網(wǎng)絡視頻服務器必須在保證圖像質(zhì)量的前提下（即達到 352*288 分辨率， 25 幀 / 秒 / 路的圖像質(zhì)量效果），每路數(shù)字化壓縮后的圖像占用帶寬不超過 300K 。

6 ． 由于普通寬帶 ADSL 線路采取動態(tài) IP 接入方式上連 INTERNET 公網(wǎng)，因此網(wǎng)絡視頻服務器廠商應該能夠提供基于動態(tài) IP 寬帶網(wǎng)絡的遠程視頻監(jiān)控解決方案。

7 ． 選定的網(wǎng)絡視頻服務器設備必須具備公安部相關管理部門的檢測報告以及產(chǎn)地所在省公安廳的生產(chǎn)許可證

8 ． 監(jiān)控中心公安局通過一條專線用于接收遠程各娛樂場所上傳的監(jiān)控圖像。

9 ． 監(jiān)控管理人員以公安分局治安大隊相關人員以及相關主管領導為主，考慮到多數(shù)人的電腦操作能力，監(jiān)控管理軟件應簡便易用，多個用戶可分別監(jiān)控各自需要的圖像畫面或同時監(jiān)控同一地點的圖像畫面而不會出現(xiàn)網(wǎng)絡堵塞。

10 ． 監(jiān)控中心任意客戶端電腦在授權(quán)范圍內(nèi)都可以對轄區(qū)各娛樂場所圖像點實施集中的、實時的監(jiān)控，在需要的情況下，可以對監(jiān)控圖像進行存儲錄像，可以隨時查看所保存的任意時間、網(wǎng)點的錄像資料。