建設(shè)平安鄉(xiāng)村:會是安防新風(fēng)口嗎

    2月4日，如約而至的中央2018年一號文件再次聚焦三農(nóng)問題。這是一份《鄉(xiāng)村振興》的總規(guī)劃，也為中國經(jīng)濟(jì)未來一段時(shí)期內(nèi)指明了一個(gè)關(guān)鍵增長點(diǎn)，更是解決“發(fā)展不平衡”問題的核心抓手之一。其中，提出的“建設(shè)平安鄉(xiāng)村”的目標(biāo)和要求，更給大屏視聽，尤其是安防產(chǎn)業(yè)提供了巨大“想象空間”。

    一直被“忽略”的市場

    中國農(nóng)村究竟有多大呢？按照國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年末，我國城鎮(zhèn)常住人口81347萬人，比上年末增加2049萬人；城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀ǔ擎?zhèn)化率）為58.52%，比上年末提高1.17個(gè)百分點(diǎn)。即大概有5.8億人口是“純農(nóng)村人”。如果計(jì)算上小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集的人口，廣義的鄉(xiāng)村概念下，總?cè)丝谝?guī)�？赡艹�過全國人口的半數(shù)。幾乎是美國總?cè)丝诘?倍。

    同時(shí)，我國不僅是“三農(nóng)大國”，而且廣泛存在農(nóng)村與城鎮(zhèn)發(fā)展之間的差距：2017年，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速高于城鎮(zhèn)居民0.8個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入比由上年的2.72下降為2.71。但是，2.71的收入比，依然意味著一個(gè)巨大的“不平衡”。

    城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡也存在著地區(qū)差異：例如，全國城鎮(zhèn)人口占比為58.52%；但是北京市這一數(shù)字高達(dá)近88%；經(jīng)濟(jì)大省浙江也高達(dá)68%。對比而言中西部和東北地區(qū)則是“國家低點(diǎn)”。

    總規(guī)模的巨大、不平衡性差距的存在，本身意味著巨大的“成長機(jī)會”。數(shù)據(jù)顯示，2017年我國GDP按美元匯率算，相當(dāng)于美國的70%。如果我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平能夠持平目前全國城鎮(zhèn)的平均值的8成，我們的經(jīng)濟(jì)總量即可超過美國。而以十年發(fā)展期看，這個(gè)目標(biāo)是一個(gè)真正的“小目標(biāo)”。

    但是，就是這樣一個(gè)重要、巨大、擁有天文數(shù)字量級潛力的市場，卻一直被專業(yè)視聽和安防產(chǎn)業(yè)忽視：一方面，農(nóng)村處于全國信息化發(fā)展和建設(shè)的最末端，市場和企業(yè)之間的感知力、需求和供給之間的聯(lián)絡(luò)能力都“差到極點(diǎn)”。另一方面，農(nóng)村治理的財(cái)政保障一直大幅低于城鎮(zhèn)——即沒有城鎮(zhèn)密集的工商業(yè)機(jī)構(gòu)的自有資金能力，也在政府財(cái)政上高度依賴村級統(tǒng)籌和自治，財(cái)政能力薄弱。

    以上的問題并不是說“農(nóng)村安全問題”不存在，或者說“農(nóng)民對安全不感冒”�！敖ㄔO(shè)平安鄉(xiāng)村”不僅僅是中央的規(guī)劃，更是農(nóng)村和農(nóng)民們的切實(shí)需要。

    和城市比較，雖然在“流動性安全”方面，農(nóng)村問題小得多（流動人口少、流動頻次和密度低）；但是，農(nóng)村往往存在一個(gè)“居住密度低”、“單位土地人口間的相互安全協(xié)同能力差”的問題——廣袤的農(nóng)村正是“小偷小摸”、“小搶小盜”的高發(fā)地；城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村，更是城鎮(zhèn)非法分子最容易選擇的藏身地。而農(nóng)村和城鎮(zhèn)之間的治安聯(lián)動、犯罪流動，又使得的農(nóng)村安全和城鎮(zhèn)安全本身就是不可切割的“公共安全的手足相連的主體”。

    所以，“建設(shè)平安鄉(xiāng)村”大有可為、亟需作為、必須有為。

    農(nóng)村安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特機(jī)遇

    在“鄉(xiāng)村振興”規(guī)劃下，農(nóng)村安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和方向是什么呢？

    首先，農(nóng)村有著公共安全的提升需求。這一部分可以看成是城市天網(wǎng)工程向農(nóng)村的延伸，同時(shí)也涉及公共交通系統(tǒng)的安全保障技防產(chǎn)品向農(nóng)村的普及。這一工程，可以說是伴隨著公路、尤其是高標(biāo)準(zhǔn)公路向農(nóng)村延伸自然產(chǎn)生的問題。

    隨著農(nóng)村交通的持續(xù)改善，農(nóng)村人口流動性和人員可通過性大大加強(qiáng)。一些原本“交通閉塞”的地區(qū)，迅速連接近中心城鎮(zhèn)。且這一過程還伴隨著汽車產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展：2017年我國銷售車輛數(shù)目高達(dá)2900萬輛，遠(yuǎn)超過美國的1700多萬輛。這些發(fā)展，使得農(nóng)村的公共安全性質(zhì)開始“城鎮(zhèn)化”，并和城鎮(zhèn)更為緊密的連為一體，客觀上使得農(nóng)村公共安全發(fā)展具有了和城鎮(zhèn)幾乎一樣的“技術(shù)和產(chǎn)品”需求。

    第二，農(nóng)村振興離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)主體的多元化。更多的工商業(yè)的發(fā)展、經(jīng)營主體的出現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)單位的多元化，必然產(chǎn)生類似于城市地區(qū)的“店鋪安防”、“工廠安防”的需求，同時(shí)也會有“智慧農(nóng)業(yè)可視化”的獨(dú)有生產(chǎn)性需求。

    國家《農(nóng)村振興》綱要中，也將“以業(yè)興農(nóng)”作為關(guān)鍵支撐點(diǎn)。在保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“姓農(nóng)”，農(nóng)民利益不被傷害的基礎(chǔ)上，引入更多社會力量、尤其是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)力量，是農(nóng)村發(fā)展和振興的“快車道”。這必然意味著，城鎮(zhèn)市場的安防需求模式會在農(nóng)村有“因地制宜”的復(fù)制趨勢。

    第三，農(nóng)民自身的“安全”升級趨勢。傳統(tǒng)農(nóng)村是“狗狗”的樂園。尤其是大型威猛犬類，更是成為“安全保護(hù)神”。很多農(nóng)村，幾乎7成以上的農(nóng)民有養(yǎng)狗的習(xí)慣。而狗在農(nóng)村的價(jià)值主要體現(xiàn)在“保安”性質(zhì)上。這充分說明，農(nóng)村和農(nóng)民擁有強(qiáng)烈的對自身人身、財(cái)產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的“關(guān)注”。

    但是，隨著農(nóng)村治理的現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化，大型犬類的大量存在，已經(jīng)不適合“公共衛(wèi)生”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)”、“農(nóng)村人口流動性增強(qiáng)”等現(xiàn)實(shí)變化的需求。以現(xiàn)代技防產(chǎn)品替代“看門狗”是一門看得見的生意。且，一條大型犬，每年的食品開銷數(shù)目，并不比一套庭院安防設(shè)備的“年均平攤”成本低。這一方面的市場啟動更多的需要的是“觀念轉(zhuǎn)變”，而非“財(cái)務(wù)能力”的提升。

    當(dāng)然，在擁有巨大潛力的同時(shí)，農(nóng)村的“安全”建設(shè)，也面臨更多的“特殊因素”。

    比如，更為薄弱的基礎(chǔ)信息市場環(huán)境、更高的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性要求、更為分散的產(chǎn)品應(yīng)用模式、適應(yīng)更為多變環(huán)境且低維護(hù)力量的產(chǎn)品品質(zhì)需求等等。可以說，農(nóng)村安全市場即是城鎮(zhèn)市場的延伸，又有其獨(dú)特需求，不是城鎮(zhèn)市場的簡單的復(fù)制。這需要行業(yè)內(nèi)企業(yè)“從新”、“全新”規(guī)劃適合農(nóng)村的“安防技防”產(chǎn)品體系。

    以更高的標(biāo)準(zhǔn)，開拓農(nóng)村安全產(chǎn)業(yè)

    5.8億人口，比我國已經(jīng)建成城鎮(zhèn)面積更為廣袤的農(nóng)村，是巨大的“安全產(chǎn)品”市場。但是，要吃好這個(gè)大蛋糕卻也并不容易。

    首先，農(nóng)村安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定是“高起點(diǎn)”的。發(fā)展和建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”，不是將平安城市的建設(shè)道路從低到高再走一遍，也不是將平安城市的“低層次”產(chǎn)品搬到農(nóng)村——農(nóng)村不是“破爛產(chǎn)品的傾銷地”。

    反而是，農(nóng)村安全產(chǎn)業(yè)必須建立在既有的最高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之上：一方面，農(nóng)村公共安全產(chǎn)品必須能夠接入現(xiàn)有的城鎮(zhèn)為中心的“安全管理體系”，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下可靠運(yùn)行。另一方面，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必然提出可視化的應(yīng)用需求——這些需求自身就是“高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”的產(chǎn)物，不會容忍低水平的視聽產(chǎn)品充斥其市場。同時(shí)，農(nóng)村安防建設(shè)經(jīng)費(fèi)，無論是公費(fèi)還是私費(fèi)的部分，都更需要強(qiáng)調(diào)“投入產(chǎn)出比”——更為敏感的成本承受力，并不是要求“更低的產(chǎn)品品質(zhì)”，而是要求“更容易看到的產(chǎn)出效應(yīng)”。

    所以，農(nóng)村安防產(chǎn)業(yè)一定是可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)。即，農(nóng)村安防和可視化產(chǎn)品，必須滿足目前“數(shù)字化、IP化、交互化、智慧化”等產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展方向。農(nóng)村安防不會是“信息孤島”的重復(fù)，而是要一次性進(jìn)入“安防技防”的當(dāng)前最高階技術(shù)狀態(tài)。

    這種技術(shù)要求，是實(shí)現(xiàn)“更高投入產(chǎn)出比”的前提，也是適應(yīng)農(nóng)村“維護(hù)能力一定更低、系統(tǒng)自動化和可靠性要求更高”的需求特殊性的前提。更為重要的是，這涉及到農(nóng)村安防和技防網(wǎng)絡(luò)不斷升級、擴(kuò)張的潛在需求，涉及到農(nóng)村安防市場總是要從關(guān)鍵部位、關(guān)鍵卡口為主，逐步向聯(lián)網(wǎng)成片、大面積覆蓋發(fā)展的行業(yè)基本規(guī)律。

    這一點(diǎn)換句話說就是：農(nóng)村安防市場不是“落后產(chǎn)能”的最后的“美好時(shí)光”。想依靠落后產(chǎn)能去農(nóng)村撈一筆的想法不能有。這樣做的企業(yè)注定會是短壽的。

    其次，農(nóng)村安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須是因地制宜的。從產(chǎn)品到經(jīng)營再到運(yùn)營，現(xiàn)在城鎮(zhèn)市場的一些做法，很可能在農(nóng)村水土不服。

    這種特殊性是由：應(yīng)用環(huán)境特殊性、維護(hù)能力特殊性、產(chǎn)品體驗(yàn)效果需求的特殊性、市場人文環(huán)境特殊性等共同構(gòu)成的。進(jìn)入農(nóng)村安防市場，安防企業(yè)必須學(xué)會如何在農(nóng)村的人文環(huán)境中耕耘市場，必須學(xué)會如何在農(nóng)村的場景需求中創(chuàng)新產(chǎn)品。這兩點(diǎn)是相關(guān)企業(yè)能不能真正“籠絡(luò)住”農(nóng)村市場以及其巨大發(fā)展?jié)摿Φ母�本�?/P>

    第三，農(nóng)村安防市場是一個(gè)“細(xì)水長流”的市場。這主要包括兩層含義：一方面，農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)承受力不如城鎮(zhèn)市場，這必然使得單款產(chǎn)品的盈利能力更低；但是農(nóng)村市場規(guī)模巨大、潛力無窮，廠商應(yīng)該有“利潤出在規(guī)模上”的市場格局和眼光。另一方面。農(nóng)村市場是不斷向前發(fā)展的市場，縱向的需求提升和經(jīng)濟(jì)承受力提升是可以預(yù)知的，這需要廠商們有“長線釣大魚”的戰(zhàn)略定力。

    同時(shí)，農(nóng)村安全市場的開拓必然一開始就具有“融資依賴性”。雖然農(nóng)業(yè)和農(nóng)村具有大量土地為主的“潛力資產(chǎn)”，但是即時(shí)的經(jīng)濟(jì)變現(xiàn)和支付能力卻并不強(qiáng)大。能夠?yàn)檗r(nóng)村安防建設(shè)提供融資支持和PPP模式，是開拓農(nóng)村安防，特別是公共安全市場的基礎(chǔ)能力需求。

    總之，“好”和“省”是“建設(shè)平安鄉(xiāng)村”工程中，社會需求對安防企業(yè)提出的“基本邏輯”。產(chǎn)品和技術(shù)要好；成本上要能省。滿足這兩點(diǎn)，農(nóng)村安防市場就是又一個(gè)2000億元級別的“大市場”，更是安防產(chǎn)業(yè)企業(yè)“重新排隊(duì)”的洗牌機(jī)遇所在！