娛樂場所一直是治安管理的重要場所,娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)對于維護場所的安全秩序具有重要的作用,國家法律、法規(guī)強制要求經(jīng)營者安裝網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng),因此對于娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)于理于法都顯得很有必要。
法律法規(guī)的要求成為娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計的基礎(chǔ),由于公共場所安裝網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)涉及到個人隱私權(quán),因此監(jiān)控攝像機的位置設(shè)計以及產(chǎn)品外形都有一些特殊的要求,在隱蔽的情況下,還不能侵犯客人的隱私,同時還要保持較高的清晰度,達到網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)要求的效果。
基于以上要求,深圳聯(lián)特微技術(shù)有限公司切合自身產(chǎn)品的實際情況,在符合其他安防防范設(shè)備法律、法規(guī)的情況下以及滿足《娛樂場所管理條例》、《娛樂場所治安管理辦法》中對監(jiān)控設(shè)備的要求,進行歌舞廳等娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)方案的設(shè)計。
最近網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)警察打死人的事件,開始網(wǎng)友對警察進行語言攻擊,后來公安調(diào)用了監(jiān)控錄像,并在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公布事件真相,本方案結(jié)合其中出現(xiàn)的設(shè)計問題進行分析,文中簡稱案例。
國家對娛樂場所管理政策分析
中國國務(wù)院總理溫家寶簽署第458號國務(wù)院令,公布《娛樂場所管理條例》,自2006年3月1日起施行。頒布的《娛樂場所管理條例》中,與安防行業(yè)相關(guān)的條款如下:
第二條 本條例所稱娛樂場所,是指以營利為目的,并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。(有關(guān)法學(xué)專家對條例所指娛樂場所進行定義:大致包括兩類,一是以人際交誼為主的歌廳、舞廳、卡拉OK場所等,二是指依靠游藝器械經(jīng)營的場所,如電子游戲廳、游藝廳等。)
第十五條 歌舞娛樂場所應(yīng)當按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定在營業(yè)場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備,并應(yīng)當保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運行,不得中斷。
歌舞娛樂場所應(yīng)當將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查,不得刪改或者挪作他用。
第四十三條 娛樂場所違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級公安部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月:
(二)未按照本條例規(guī)定安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備或者中斷使用的;
(三)未按照本條例規(guī)定留存監(jiān)控錄像資料或者刪改監(jiān)控錄像資料的;
據(jù)公安部網(wǎng)站消息,《娛樂場所治安管理辦法》已經(jīng)2008年4月21日公安部部長辦公會通過,中國公安部部長孟建柱日前簽署公安部令,予以發(fā)布,《辦法》自2008年10月1日起施行。
其中:第十二條 歌舞娛樂場所應(yīng)當在營業(yè)場所出入口、消防安全疏散出入口、營業(yè)大廳通道、收款臺前安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備。
第十三條 歌舞娛樂場所安裝的閉路電視監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當符合視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)國家或行業(yè)標準要求。
閉路電視監(jiān)控設(shè)備的壓縮格式為H.264或者MPEG-4,錄像圖像分辨率不低于4CIF(704×576)或者D1 (720×576);保障視頻錄像實時(每秒不少于25幀),支持視頻移動偵測功能;圖像回放效果要求清晰、穩(wěn)定、逼真,能夠通過LAN、WAN或者互聯(lián)網(wǎng)與計算機相連,實現(xiàn)遠程監(jiān)視、放像、備份及升級,回放圖像水平分辨率不少于300TVL。
以上兩條,都與安防行業(yè)密切相關(guān),相對于管理條例而言對娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)做出了更為詳細的要求,政府的政策導(dǎo)向在促進行業(yè)的發(fā)展,而政府政策實施一般都有延時,但是對于安防行業(yè)而言卻是一個很好的商機。
法律法規(guī)的要求成為娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計的基礎(chǔ),由于公共場所安裝網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)涉及到個人隱私權(quán),因此監(jiān)控攝像機的位置設(shè)計以及產(chǎn)品外形都有一些特殊的要求,在隱蔽的情況下,還不能侵犯客人的隱私,同時還要保持較高的清晰度,達到監(jiān)控系統(tǒng)要求的效果。
基于以上要求,深圳聯(lián)特微技術(shù)有限公司切合自身產(chǎn)品的實際情況,在符合其他安防防范設(shè)備法律、法規(guī)的情況下,并滿足《條例》、《辦法》中對監(jiān)控設(shè)備的要求進行了娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計,在此提出,希望業(yè)內(nèi)外人士交流。
娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計原則
滿足國家相關(guān)法律法規(guī)的同時,針對目前產(chǎn)品以及系統(tǒng)現(xiàn)有的技術(shù),還需滿足以下要求:
系統(tǒng)分級管理需求,公安部門可對視頻進行監(jiān)控、管理
系統(tǒng)的擴展性方面應(yīng)該滿足,營業(yè)面積擴大、以及店面裝修過程中,最低成本增加攝像機,如果原有監(jiān)控系統(tǒng)的,需要新的系統(tǒng)兼容原有系統(tǒng)
針對娛樂場所經(jīng)營時間的特殊性以及其經(jīng)營環(huán)境的特殊性,對前端產(chǎn)品進行特殊設(shè)計
視頻錄像本地存儲,保存時間需要達到30天
娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)方案設(shè)計
基于公安系統(tǒng)對娛樂場所遠程監(jiān)控的要求,本方案著重網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計。
娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)拓撲圖
娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)解決方案
Neitway網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用了國際先進的基于IP網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字監(jiān)控產(chǎn)品,充分體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的理念,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字圖像處理技術(shù),并結(jié)合防盜報警等其他安防技術(shù)提供多功能的綜合服務(wù)。
目前,很多娛樂場所都裝有安保型視頻監(jiān)控系統(tǒng),其功能僅限于安保監(jiān)控范圍,而做不到對事故進行處理,且其安裝方式及點位選擇也大多不符合國家規(guī)定。Neitway根據(jù)多年的弱電安防系統(tǒng)集成經(jīng)驗,設(shè)計了一套針對特點的娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
1、 娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控前端系統(tǒng)
娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)前端采用網(wǎng)絡(luò)攝像機系列,攝像機采集模擬視頻信號后,在攝像機內(nèi)部直接通過H.264視頻壓縮格式編碼打包成數(shù)字信號,通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)胶蠖丝刂葡到y(tǒng)?梢杂行Ч(jié)約布線成本,尤其是在網(wǎng)線已經(jīng)布好的情況下。如果取電不是很方便,建議使用POE型網(wǎng)絡(luò)攝像機。
在歌舞廳等大門口和安全通道出入口安裝網(wǎng)絡(luò)紅外高速球形攝像機,用于監(jiān)視進出口的人流情況; 6個警察打死人的案例中(后文簡稱案例)就是因為室外安裝普通攝像機,因而出現(xiàn)部分死角,導(dǎo)致很多關(guān)鍵圖像沒有錄像。
在營業(yè)場所主要通道安裝紅外網(wǎng)絡(luò)攝像機,也可安裝報警紅外網(wǎng)絡(luò)攝像機,上述案例中,就由于采用普通攝像機,導(dǎo)致圖片不清晰,失去了監(jiān)控產(chǎn)品視頻存儲的意義。
由于娛樂場所營業(yè)時,光線比較陰暗,營業(yè)大廳環(huán)境比較復(fù)雜,建議安裝超寬動態(tài)網(wǎng)絡(luò)攝像機,同時要配備微光鏡頭,在較為陰暗的環(huán)境獲得較高的圖像質(zhì)量,也可安裝報警紅外網(wǎng)絡(luò)攝像機,當遇上突發(fā)事件時,比如發(fā)生消防事故時,觸發(fā)煙感探頭將報警信號傳輸至報警網(wǎng)絡(luò)攝像機,再傳輸至后端服務(wù)器,服務(wù)器接收信息后自動撥打119消防報警電話,并結(jié)合電子地圖功能,突出顯示事故具體地點,通過電子地圖可調(diào)出視頻監(jiān)控,觀察事故現(xiàn)場,通過遠程對講對事故進行緊急處理。深圳龍崗某歌舞廳發(fā)生的大火事件,如果采用抓這樣的設(shè)備就可以第一時間通知消防部門,降低由于火災(zāi)引起的損失。在點位設(shè)計方面,一定要主要注意施工現(xiàn)場的環(huán)境,對舞池以及吧臺進行全方位的監(jiān)控。對于有大型節(jié)目的歌舞廳,可以針對演出臺,設(shè)計帶音頻的高線網(wǎng)絡(luò)攝像機,存儲的信息可以發(fā)布到公司網(wǎng)站,用作宣傳用,也可以作為節(jié)目質(zhì)量對比,在其他場次演出時,中間在大屏幕播放,如果質(zhì)量很好的節(jié)目也可以選送電視臺,獲得一定的收益。
在收費處安裝需要安裝視角更廣的攝像機,在一定范圍內(nèi)監(jiān)控接近收銀位的人員,用于監(jiān)視收銀員的收銀情況一些突發(fā)性事件的監(jiān)視。我公司專門開發(fā)一款廣角一體化攝像機,成像角度可以達到110度,在達到足夠的清晰度的同時,在事件發(fā)生時,可以通過放大或者縮小,有效監(jiān)控事發(fā)時的畫面。
對于部分已經(jīng)安裝模擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)的,出于節(jié)省成本的目的,我們采用Neitway視頻交換平臺NDVR,可以無縫集成原有模擬系統(tǒng)和新加的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),由NDVR進行統(tǒng)一存儲、管理、控制和實時顯示。(NDVR具有DVR和NVR雙重功能,是視頻監(jiān)控系統(tǒng)改造、整合和升級的極品)
2、 娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控傳輸系統(tǒng)
由于娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)視頻設(shè)備,因此主要通過IP網(wǎng)絡(luò)傳輸。Neitway每路視頻信號最大占用帶寬為400K,據(jù)此各娛樂場所組建單獨的網(wǎng)絡(luò),接入包月的ADSL,冗余足夠的WAN網(wǎng)絡(luò)接口以便接入國家相關(guān)部門。
3、 娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控后端系統(tǒng)
娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控后端系統(tǒng)包括顯示系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)、管理控制系統(tǒng)。
在各娛樂場所配置一臺Neitway視頻交換平臺NDVR,可以實現(xiàn)模擬視頻和網(wǎng)絡(luò)視頻接入、瀏覽、錄象、回放、管理等功能,完全擁有DVR和NVR的所有功能。靈活的選擇,方便的部署,使得客戶可根據(jù)現(xiàn)場情況自由選擇是使用模擬攝像機或網(wǎng)絡(luò)攝像機。該產(chǎn)品既保留了傳統(tǒng)DVR本地存儲優(yōu)勢,又支持新一代網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控,無論對客戶舊系統(tǒng)升級還是新系統(tǒng)建設(shè)都提供了兼容性和擴展性。
可以安裝SW-E1000網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控管理軟件,管理所有配置的視頻服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)攝像機,可以監(jiān)視圖像,控制云臺等。
在相關(guān)政府部門,配置一臺安裝有Neitway網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控綜合管理軟件NS-8000的服務(wù)器,將各個娛樂場所NDVR整合起來進行管理,實現(xiàn)對轄區(qū)各個娛樂場所的監(jiān)控,重要資料存儲,服務(wù)器應(yīng)用減少了矩陣等操作復(fù)雜的模擬設(shè)備,降低系統(tǒng)操作難度,同時更方便公安部門遠程管理。
該服務(wù)器具備如下功能:
●管理服務(wù)器
●RVS(流媒體服務(wù)器)
●APS(報警處理服務(wù)器)
●D-Matrix(數(shù)字矩陣)
●DBS(數(shù)據(jù)庫服務(wù)器)
本套系統(tǒng)提供多個存儲服務(wù)器以及FOS Service(故障切換服務(wù))。在存儲服務(wù)器損壞的情況下,自動切換,確保故障損失最低,本系統(tǒng)兼容SQL和Oracle數(shù)據(jù)庫。
結(jié)束語
娛樂場所由于屬于政府強制性安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),很多經(jīng)營者出于應(yīng)付檢查的目的安裝設(shè)備,過分注重安裝的成本并缺少必要的設(shè)備更新以及維護,當事發(fā)時不能提供有效的視頻監(jiān)控信息,導(dǎo)致公安部門破案難度增加。
因此娛樂場所作為事件多發(fā)場所,強制性要求的同時,還需要有關(guān)部門耐心的引導(dǎo),使得娛樂場所網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備在治安防控中起到應(yīng)有的作用。