近日,西城區(qū)發(fā)布了《文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施方案(2024-2026 年)》(征求意見稿),旨在到2026年底實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位收入超過1300億元的目標(biāo)。該方案明確指出了西城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,特別是數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和元宇宙領(lǐng)域的重點(diǎn)布局。
在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)方面,西城區(qū)計(jì)劃推進(jìn)文化資源IP的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,通過加強(qiáng)文化IP資源的挖掘、凝煉、開發(fā)和轉(zhuǎn)化,打造數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作生態(tài)圈。此外,西城區(qū)還將推動(dòng)虛擬娛樂、動(dòng)漫制作、數(shù)字影視等重點(diǎn)領(lǐng)域的文化IP內(nèi)容創(chuàng)作,旨在打造數(shù)字文化新產(chǎn)品和沉浸式體驗(yàn)新場(chǎng)景。為了加速這一進(jìn)程,西城區(qū)計(jì)劃建設(shè)數(shù)字圖書館、文化館和博物館,并計(jì)劃建成3個(gè)以上特色數(shù)字資源庫。
值得一提的是,西城區(qū)在元宇宙領(lǐng)域的探索也取得了顯著成果。該區(qū)率先推出了西城文化數(shù)字基因工程等示范項(xiàng)目,通過闡釋傳統(tǒng)文化價(jià)值,形成文化數(shù)據(jù)資產(chǎn)。在今年春節(jié)期間,西城區(qū)還運(yùn)用元宇宙技術(shù)整體復(fù)刻呈現(xiàn)了琉璃廠東西街區(qū)和南新華街1600米街區(qū),為市民帶來了一場(chǎng)“非遺元宇宙”廟會(huì)的新體驗(yàn)。
西城區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。作為首都功能核心區(qū),該區(qū)擁有中國科學(xué)院、中國工程院等71家科研院所及高等院校,以及110余個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和眾創(chuàng)空間。目前,該區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)已達(dá)到2240家,其中包括848家國家高新技術(shù)企業(yè)。這些優(yōu)勢(shì)為西城區(qū)在數(shù)字文化和元宇宙領(lǐng)域的探索提供了有力支撐。
在非遺文化方面,西城區(qū)也在積極推進(jìn)文物活化利用創(chuàng)新,通過保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)中軸線等文化遺產(chǎn),讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新的活力。例如,“萬象中軸”項(xiàng)目通過構(gòu)建增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)數(shù)字孿生空間,打造中軸線元宇宙,為公眾帶來了全新的歷史體驗(yàn)。
總的來看,西城區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展道路上正不斷邁出新步伐,特別是在數(shù)字文化和元宇宙領(lǐng)域的探索和創(chuàng)新,為該區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。隨著這些舉措的深入實(shí)施,相信西城區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的綜合效益將顯著提升,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
西城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施方案(2024—2026年)(征求意見稿)
為深入貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想文化工作的重要指示,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,助力“文化強(qiáng)區(qū)”建設(shè),根據(jù)《全國文化中心建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2019年—2035年)》《北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2019年—2035年)》《北京市“十四五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《北京市西城區(qū)“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合西城實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施方案。
一、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
(一) 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平文化思想,堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),聚焦“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,圍繞在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明這一新的文化使命,當(dāng)好首都文化建設(shè)排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,率先探索符合新時(shí)代特征、西城特色的文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子和新經(jīng)驗(yàn),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)產(chǎn)業(yè)事業(yè)貫通發(fā)展特征明顯、產(chǎn)業(yè)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一、有影響力和帶動(dòng)力的“文化強(qiáng)區(qū)”。
(二)基本原則
堅(jiān)持守正創(chuàng)新高端引領(lǐng)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以核心價(jià)值觀體系引領(lǐng)文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的各個(gè)環(huán)節(jié),建設(shè)西城發(fā)展高地、價(jià)值高地和創(chuàng)新高地。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)事業(yè)貫通賦能。利用數(shù)字新技術(shù),打造新場(chǎng)景、培育新業(yè)態(tài),帶動(dòng)新體驗(yàn)、激發(fā)新消費(fèi),推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)貫通發(fā)展、雙向賦能。
堅(jiān)持開放共享融合發(fā)展。堅(jiān)持開放融合創(chuàng)新發(fā)展理念,挖掘資源、整合要素、耦合產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)西城區(qū)文化+多業(yè)態(tài)、跨領(lǐng)域、國際化融合發(fā)展,賦能“兩區(qū)”建設(shè)邁上新臺(tái)階。
堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新科學(xué)推動(dòng)。準(zhǔn)確把握新變化、新要求,堅(jiān)持理念機(jī)制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變理念、健全機(jī)制、協(xié)同發(fā)力,切實(shí)做到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展從“分散管理”到“聯(lián)動(dòng)推進(jìn)”的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持資源轉(zhuǎn)化激活市場(chǎng)。高點(diǎn)站位、前瞻布局,引導(dǎo)區(qū)域文化、金融、人才、空間等要素合理配置,推動(dòng)西城文化資源IP的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2026年底,規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)收入1300億元以上,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益顯著提升,在五大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破:
1.數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,構(gòu)建具有國際視野、北京特色、西城標(biāo)識(shí)的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)西城文化產(chǎn)業(yè)“數(shù)字化、高端化、場(chǎng)景化、國際化”。
2.產(chǎn)業(yè)事業(yè)貫通融合實(shí)現(xiàn)新突破。以推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)“深度融合、貫通發(fā)展”為突破口,實(shí)現(xiàn)“換道超車”,率先培育創(chuàng)建“國家文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)貫通發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。
3.中華優(yōu)秀文化傳承與走出去結(jié)出新碩果。以新時(shí)代文物工作方針為指引,發(fā)揮西城“城之源 都之始 河之端” 西城文化標(biāo)識(shí)導(dǎo)向作用,做強(qiáng)彰顯中國聲音、首都色彩、西城特色的品牌文化活動(dòng),講好大國首都核心區(qū)的“西城故事”。
4.文化金融創(chuàng)新服務(wù)形成新示范。加快文化金融創(chuàng)新融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),推出更多首創(chuàng)性、引領(lǐng)性金融服務(wù)舉措,打造全鏈條、全周期文化金融生態(tài)體系,以金融“活水”涵養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,探索文化金融創(chuàng)新服務(wù)“西城方案”。
5.“國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”建設(shè)步入快車道。依托“東有巨人港、西有馬連道、南有泛動(dòng)畫、北有科創(chuàng)巢、中有聯(lián)盟鏈”的西城文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大資源貫通、生態(tài)服務(wù)、價(jià)值孵化群落,持續(xù)推動(dòng)“一園一品”建設(shè),打造特色突出、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集中、生態(tài)良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大行動(dòng)
1.培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化龍頭企業(yè)。引進(jìn)培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、泛動(dòng)畫等領(lǐng)域國際國內(nèi)知名的數(shù)字文化企業(yè)總部、“獨(dú)角獸”文化企業(yè)、行業(yè)組織機(jī)構(gòu)。建成西城“優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)數(shù)據(jù)和項(xiàng)目庫”,形成完備的動(dòng)態(tài)入庫機(jī)制。引進(jìn)規(guī)模以上文化企業(yè)不少于30家。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局;責(zé)任單位:區(qū)科信局、區(qū)文促中心)
2.支持專精特新“小巨人”文化企業(yè)發(fā)展。引進(jìn)更多文化科技領(lǐng)域?qū)>匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)落地西城。推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)梯隊(duì)培育和高質(zhì)量發(fā)展。利用好“巨人港”全國專精特新“小巨人”企業(yè)服務(wù)平臺(tái),面向全國優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)提供一站式服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)科信局、區(qū)文促中心)
3.做優(yōu)做強(qiáng)區(qū)屬國有骨干文化企業(yè)。培育 1-2家彰顯西城文化特征、具備核心優(yōu)勢(shì)、擁有行業(yè)影響力的文化演藝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字應(yīng)用等行業(yè)區(qū)域骨干文化企業(yè)。優(yōu)化國有資本考核激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)國有文化企業(yè)活力;支持文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、成果轉(zhuǎn)化、場(chǎng)景應(yīng)用,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。(牽頭單位:區(qū)國資委;責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局、區(qū)文促中心)
4.加強(qiáng)文化企業(yè)上市支持。建立優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)白名單,加大上市培育力度,利用多層次資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。支持上市及擬上市文化企業(yè)對(duì)接優(yōu)質(zhì)資源與資本市場(chǎng)。支持符合條件的老字號(hào)品牌上市。(牽頭單位:金融街服務(wù)局;責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)文促中心)
(二)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升行動(dòng)
5.加強(qiáng)“演藝之都”建設(shè)。支持中國國際合唱節(jié)、老舍戲劇節(jié)等具有行業(yè)影響力品牌活動(dòng)。推出一批具有時(shí)代精神、首都水準(zhǔn)、西城特色的精品劇目展演活動(dòng)及駐場(chǎng)文藝演出。支持繁星戲劇村等演藝文化企業(yè)創(chuàng)作沉浸式演藝劇目。支持天橋演藝區(qū)打造演藝運(yùn)營文化集群,建設(shè)國際水準(zhǔn)的演藝空間。建設(shè)“數(shù)字+演藝”平臺(tái),推動(dòng)5G+4K/8K超高清在演藝產(chǎn)業(yè)和文化消費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用。演藝新空間數(shù)量不少于20個(gè)。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局;責(zé)任單位:區(qū)科信局、天橋街道、西長(zhǎng)安街街道、金融街街道)
6.打造設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)之都大廈等園區(qū)培育“設(shè)計(jì)名城”發(fā)展平臺(tái),力爭(zhēng)吸引10家以上國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)入駐。培育2-3家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字設(shè)計(jì)企業(yè),推動(dòng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。舉辦具有西城設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展特色的文創(chuàng)大賽和文創(chuàng)市集。支持探索多種項(xiàng)目活動(dòng)運(yùn)作模式,吸引國際設(shè)計(jì)組織、機(jī)構(gòu)和品牌活動(dòng)落地。(牽頭單位:區(qū)文促中心;責(zé)任單位:區(qū)科信局、西城園管委會(huì)、德勝街道)
7.持續(xù)提升藝術(shù)品交易能級(jí)。持續(xù)優(yōu)化琉璃廠地區(qū)藝術(shù)品交易市場(chǎng)。支持藝術(shù)衍生品、藝術(shù)品授權(quán)、藝術(shù)品電商發(fā)展,加快現(xiàn)代藝術(shù)品交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),支持國際一流藝術(shù)品交易機(jī)構(gòu)落地。推進(jìn)集圖書閱覽、藝術(shù)鑒賞、文化沙龍、展覽展示等功能于一體的藝術(shù)品交易中心建設(shè)。(牽頭單位:區(qū)文旅局、區(qū)商務(wù)局;責(zé)任單位:區(qū)文促中心、區(qū)文保中心、椿樹街道、大柵欄街道)
(三)文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)貫通發(fā)展行動(dòng)
8.強(qiáng)化文化資源產(chǎn)業(yè)化功能。圍繞北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù),開展文化基因庫建設(shè)和精品創(chuàng)作扶持計(jì)劃。深入挖掘“大運(yùn)河文化”、宣南文化、茶文化等新亮點(diǎn),鼓勵(lì)文化企業(yè)利用數(shù)字技術(shù),圍繞文化館、博物館、圖書館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)化、開發(fā)和運(yùn)營。推動(dòng)錢業(yè)同業(yè)公會(huì)、歙縣會(huì)館等向社會(huì)公眾開放,打造集展覽展示、文化交流、互動(dòng)體驗(yàn)、公益活動(dòng)于一體的多功能文化空間,形成文物活化利用樣本示范。(牽頭單位:區(qū)文旅局;責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文促中心、區(qū)文保中心、馬連道建設(shè)專班)
9.提振公共文化服務(wù)效能。推進(jìn)“博物館之城”建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與構(gòu)建博物館、非遺數(shù)字化傳承保護(hù)平臺(tái),創(chuàng)建“10分鐘公共文化服務(wù)圈”。以“兩業(yè)”融合貫通提升公共文化服務(wù)效能,擴(kuò)展服務(wù)半徑,構(gòu)建“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)+消費(fèi)+ 傳播”融合發(fā)展生態(tài)。支持企業(yè)內(nèi)部展覽室對(duì)外亮相,加快西外地區(qū)科學(xué)教育文化主題、什剎海地區(qū)名人故居主題、大柵欄地區(qū)商業(yè)文化主題等“博物館集聚區(qū)”建設(shè)。引入社會(huì)力量完善公共服務(wù)設(shè)施布局,推動(dòng)社區(qū)閱讀場(chǎng)所建設(shè),力爭(zhēng)每個(gè)街區(qū)建設(shè)1-2家具備基礎(chǔ)設(shè)施和基本服務(wù)功能的公共閱讀空間。推進(jìn)西城非遺展示中心建設(shè),鼓勵(lì)運(yùn)用數(shù)字化手段保護(hù)傳承與開發(fā)利用非遺資源,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化資源數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。(牽頭單位:區(qū)文旅局;責(zé)任單位:區(qū)科信局、區(qū)文保中心)
10.推進(jìn)“文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合貫通發(fā)展”試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)西什庫31號(hào)文創(chuàng)園、“新華1949”文化金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、繁星戲劇村等兩業(yè)貫通試點(diǎn)單位落地示范,以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為承載主體,以文塑旅、以旅彰文,通過資源聯(lián)通、空間聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦,推動(dòng)文化設(shè)施、文化人才、文化服務(wù)等共建共享,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與街區(qū)、商區(qū)和社區(qū)深層貫通賦能。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局;責(zé)任單位:區(qū)文促中心)
(四)文化金融服務(wù)創(chuàng)新賦能行動(dòng)
11.發(fā)揮國家金融管理中心優(yōu)勢(shì)。依托北京證券交易所、北京產(chǎn)權(quán)交易所、北京金融資產(chǎn)交易所等重點(diǎn)金融要素市場(chǎng)功能,搭建文化企業(yè)暢通的上市溝通通道,加速西城文化企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮金融街論壇文化平行論壇作用,做好成果發(fā)布,推進(jìn)文化金融融合發(fā)展合作探索。建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)打造文化金融產(chǎn)品和文化消費(fèi)金融新模式。文化產(chǎn)業(yè)部門與金融部門聯(lián)動(dòng),支持金融街及投融資機(jī)構(gòu)為優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、潛力大、高成長(zhǎng)的文化企業(yè)提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。(牽頭單位:金融街服務(wù)局;責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局、區(qū)文促中心)
12.構(gòu)建精準(zhǔn)金融支持與賦能體系。發(fā)揮“文化產(chǎn)業(yè)十條”政策引領(lǐng)作用,完善全方位創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。建設(shè)健全文化產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)、貸、投、保、擔(dān)、獎(jiǎng)”投融資聯(lián)動(dòng)機(jī)制,支撐區(qū)內(nèi)文化企業(yè)投融資業(yè)務(wù)辦理用好北京證券交易所金融街服務(wù)基地,搭建產(chǎn)融媒合作平臺(tái),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目展示與交易。強(qiáng)化與國內(nèi)外文化金融領(lǐng)域知名高校、院所、智庫、協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)合作。(牽頭單位:區(qū)文旅局、金融街服務(wù)局;責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文促中心)
13.營造良好文化金融服務(wù)環(huán)境。搭建應(yīng)用場(chǎng)景市場(chǎng)化運(yùn)營平臺(tái),推動(dòng)線上信息平臺(tái)應(yīng)用,采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“批對(duì)批”方式強(qiáng)化供給與需求的有效對(duì)接。利用好北京市文化經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)政策宣傳與銀企對(duì)接,提升“專家進(jìn)園區(qū)”對(duì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效賦能作用。用好昆侖巢AI孵化開放平臺(tái)、馬連道北京茶業(yè)交易中心等資源,構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流與金融賦能文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地。(牽頭單位:區(qū)文旅局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)科信局、金融街服務(wù)局、區(qū)文促中心)
(五)文化產(chǎn)業(yè)空間提質(zhì)增效行動(dòng)
14.提升園區(qū)運(yùn)營能力和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)力。充分發(fā)揮西城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,促進(jìn)與區(qū)內(nèi)園區(qū)產(chǎn)權(quán)方、運(yùn)營機(jī)構(gòu)的溝通,進(jìn)一步完善品牌創(chuàng)建與培育、咨詢?cè)u(píng)估、政策指導(dǎo)等服務(wù)機(jī)制。扶持一批園區(qū)運(yùn)營專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),完善數(shù)據(jù)采集、分析和監(jiān)測(cè),提升全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營管理服務(wù)能力和區(qū)域貢獻(xiàn)力。(牽頭單位:區(qū)文促中心;責(zé)任單位:區(qū)科信局)
15.全面推進(jìn)“一園一品”園區(qū)建設(shè)。支持“新華1949”文化金融園、“天橋”演藝區(qū)、“西什庫31號(hào)”文化科技園、“皇城21號(hào)”數(shù)字文化園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞重大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間改造提升項(xiàng)目開通“一園一策”綠色通道,精準(zhǔn)落實(shí)品牌園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)“十月星吧廣場(chǎng)”數(shù)字出版園、“紫園”泛動(dòng)畫園區(qū)、“設(shè)計(jì)之都”數(shù)字設(shè)計(jì)園區(qū)特色化發(fā)展,提升文化供給質(zhì)量和影響力,加快西城特色文化品牌推廣工作,強(qiáng)化品牌園區(qū)創(chuàng)新示范引領(lǐng)。(牽頭單位:區(qū)文促中心;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、市規(guī)自委西城分局)
16.鼓勵(lì)文化+賦能傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持西單金融街、西直門外、地安門外等重點(diǎn)特色商圈數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)3D實(shí)景步行導(dǎo)引、“AR虛擬試穿”“VR虛擬購物”、氛圍營造、互動(dòng)體驗(yàn)等文化新場(chǎng)景建設(shè),突出品質(zhì)化、體驗(yàn)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化消費(fèi)升級(jí)。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局;責(zé)任單位:區(qū)科信局)
(六)文商旅融合新消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)
17.深度打造文旅商融合新場(chǎng)景新地標(biāo)。利用新技術(shù)、打造新場(chǎng)景,推動(dòng)交互式體驗(yàn)項(xiàng)目在重點(diǎn)商圈落地。推出以湖廣會(huì)館等為代表的文化新地標(biāo),支持天橋演藝區(qū)、北京坊、琉璃廠等街區(qū)培育夜經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)新場(chǎng)景。支持“馬連道·茶·中國數(shù)據(jù)街”建設(shè),堅(jiān)持茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技相統(tǒng)籌,推動(dòng)茶文化與數(shù)字技術(shù)、文化藝術(shù)、新興業(yè)態(tài)等深度融合,孵化特色文化品牌、文化體驗(yàn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái),打造時(shí)尚高端的茶文化會(huì)客廳。(牽頭單位:區(qū)文旅局、區(qū)商務(wù)局;責(zé)任單位:區(qū)國資委、區(qū)科信局、馬連道建設(shè)專班、大柵欄街道、廣外街道、天橋街道、椿樹街道)
18.持續(xù)推出文商旅消費(fèi)品牌。辦好廠甸廟會(huì)、大觀園廟會(huì),打造傳統(tǒng)年味濃郁、文化氣息濃厚的文商旅活動(dòng)。持續(xù)擦亮什剎海文化旅游節(jié)、“打卡鼓西、漫步斜街”文化消費(fèi)活動(dòng)、“南中軸•夜天橋”藝術(shù)推廣活動(dòng) 、原創(chuàng)話劇邀請(qǐng)展、國際芭蕾舞演出季、北京天橋音樂劇演出季等活動(dòng)品牌。研發(fā)推出集文化遺產(chǎn)點(diǎn)、老字號(hào)、書店、演藝等于一體的文商旅融合線路。持續(xù)打造“西城禮物”高質(zhì)量文化IP,拓展產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級(jí)。(牽頭單位:區(qū)文旅局;責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)文保中心)
19. 優(yōu)化提升文商旅數(shù)字應(yīng)用新能力。推動(dòng)一批在線旅游、線上會(huì)展、在線教育、研學(xué)游學(xué)等新業(yè)態(tài)新模式,提升文商旅融合發(fā)展持續(xù)升級(jí)。實(shí)施“文旅數(shù)字生活圈”計(jì)劃,支持大柵欄、什剎海、天橋演藝區(qū)等重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)消費(fèi)新格局縱深建設(shè),開展智能導(dǎo)購、VR 展示、無感支付、智能配送等文化內(nèi)容數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)一站式數(shù)字文旅消費(fèi),為消費(fèi)升級(jí)提供新載體。(牽頭單位:區(qū)文旅局、區(qū)科信局;責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、大柵欄街道、什剎海街道、天橋街道)
(七)中華民族文化傳承與“出!毙袆(dòng)
20.推進(jìn)文化資源IP數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。發(fā)展“元宇宙+文化”,加強(qiáng)文化IP資源挖掘、凝煉、開發(fā)和轉(zhuǎn)化,打造數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作生態(tài)圈。推動(dòng)虛擬娛樂、動(dòng)漫制作、數(shù)字影視等重點(diǎn)領(lǐng)域文化IP內(nèi)容創(chuàng)作,打造具有西城特色、代表西城品質(zhì)的數(shù)字文化新產(chǎn)品、沉浸式體驗(yàn)新場(chǎng)景。加快數(shù)字圖書館、文化館、博物館建設(shè),建成3個(gè)以上特色數(shù)字資源庫。率先推出西城文化數(shù)字基因工程等示范項(xiàng)目,闡釋傳統(tǒng)文化價(jià)值、形成文化數(shù)據(jù)資產(chǎn),講好中國故事。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局;責(zé)任單位:區(qū)科信局、區(qū)文保中心、區(qū)文促中心)
21.數(shù)字賦能文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。依托文物數(shù)字化創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)數(shù)字科技手段在文物活化利用中的創(chuàng)新利用。實(shí)現(xiàn)“文物建筑可閱讀”全覆蓋。持續(xù)實(shí)施“四名匯智”計(jì)劃,吸引創(chuàng)意人才、資源集聚,支持社會(huì)力量助力文物遺產(chǎn)保護(hù)利用與名城保護(hù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動(dòng),推動(dòng)文化遺產(chǎn)和典籍資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)化。(牽頭單位:區(qū)文旅局、區(qū)科信局;責(zé)任單位:市規(guī)自委西城分局、區(qū)文保中心)
22.全面推進(jìn)老字號(hào)傳承復(fù)興。升級(jí)東西琉璃廠等傳承載體,擦亮琉璃廠“文房四寶第一街”招牌,建設(shè)大柵欄老字號(hào)聚集區(qū),打造以“老字號(hào)+國潮+數(shù)字”為特色、歷史文化和現(xiàn)代文化交相輝映的地標(biāo)商圈。推動(dòng)老字號(hào)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)品牌與旅游、休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)合,提升文化消費(fèi)新體驗(yàn),展現(xiàn)智慧、人文、共享的“中國式新生活”。鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)備案注冊(cè)傳統(tǒng)文化、非遺技藝等特色主題文化博物館,優(yōu)化以國有博物館為支撐、以類博物館和展覽館為補(bǔ)充的主體多元、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、富有活力的博物館體系。支持舉辦“老字號(hào)創(chuàng)意大賽”,提升老字號(hào)品牌的認(rèn)知度和美譽(yù)度。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局;責(zé)任單位:大柵欄街道、椿樹街道)
23.持續(xù)打造文化品牌活動(dòng)項(xiàng)目。繼續(xù)高水平辦好金融街論壇之金融文化論壇活動(dòng)。持續(xù)擦亮“中國(北京)動(dòng)畫周”“運(yùn)河北端點(diǎn)”“京劇發(fā)祥地”“相聲發(fā)源地”“音樂劇盛典”“報(bào)國寺古舊書市”等文化金名片,全力打造“白塔夜話”、“宣南文化博物館”、法源寺“百年丁香詩會(huì)”三大文化會(huì)客廳。加強(qiáng)北京中軸線文化遺產(chǎn)傳播,辦好“大都工匠”“我在中軸修文物”“中軸口述史”“京韻天橋”等主題文化活動(dòng),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“走出去”。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局;責(zé)任單位:金融街服務(wù)局、區(qū)文保中心、區(qū)文促中心、牛街街道、天橋街道)
(八)高層次文化人才集聚行動(dòng)
24.加大高層次文化人才資金獎(jiǎng)勵(lì)。完善西城吸引高層次文化人才引進(jìn)政策,健全國際國內(nèi)高層次人才認(rèn)定制度,對(duì)文化杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才、海外高層次人才給予政策獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)文化人才個(gè)人年度綜合貢獻(xiàn),按照一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立引才“伯樂獎(jiǎng)”,對(duì)助力西城引人的單位或個(gè)人,給予專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局;責(zé)任單位:區(qū)文促中心、區(qū)文保中心)
25.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。全面給予符合條件的高層次文化人才主持的科研項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策,按規(guī)定落實(shí)個(gè)人項(xiàng)目及團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目資助。對(duì)科研院所、企業(yè)等單位新建的院士(專家)、博士后科研工作站、青年實(shí)訓(xùn)基地,給予設(shè)站單位相關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策。對(duì)符合條件的國內(nèi)外高層次人才所創(chuàng)辦的文化企業(yè),落實(shí)并完善在研發(fā)資助、專利資助等方面的政策優(yōu)惠。支持召開全市性具有較大影響力的人才論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大師課等活動(dòng),引導(dǎo)主動(dòng)提升人才培養(yǎng)力度。(牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局;責(zé)任單位:區(qū)文促中心、區(qū)文保中心)
26.強(qiáng)化高層次文化人才服務(wù)保障。頒發(fā)“西融人才卡”,在醫(yī)療、文體、出行等方面,為人才提供高品質(zhì)、套餐式、多元化的服務(wù)項(xiàng)目。為經(jīng)認(rèn)定的高層次人才在引進(jìn)落戶、子女入學(xué)、人才住房、配偶就業(yè)等方面提供服務(wù)保障。(牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局;責(zé)任單位:區(qū)文促中心、區(qū)文保中心)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮西城區(qū)推進(jìn)全國文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化高層統(tǒng)籌、調(diào)度及督查機(jī)制。建立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的西城區(qū)“文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度會(huì)商研究推進(jìn)重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決突出問題。
(二)強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新
1.建立工作專班機(jī)制。組建由區(qū)委、區(qū)政府主管文化的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局、金融街服務(wù)局、西城園管委會(huì)、區(qū)融媒體中心、區(qū)發(fā)改委投促中心、區(qū)文促中心及各街道等部門組成的文化產(chǎn)業(yè)工作專班,專班辦公室設(shè)在區(qū)文促中心,深化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、街道多層級(jí)、常態(tài)化的定期會(huì)商、信息共享的溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,壓實(shí)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、部門落實(shí)和街道屬地支撐責(zé)任。優(yōu)化“吹哨報(bào)到”工作流程,形成齊抓共管、強(qiáng)化落實(shí)的良好局面。
2.強(qiáng)化定期走訪機(jī)制。建立“重點(diǎn)文化單位走訪清單”,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定期走訪骨干文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專家人才,在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域謀突破、開新局、出重拳。
3.優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。落實(shí)“納統(tǒng)納稅”雙服務(wù)管家,每季定期對(duì)文化企業(yè)統(tǒng)計(jì)、納稅進(jìn)行跟蹤,歸集匯總運(yùn)行數(shù)據(jù),做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。
4.健全服務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制。依托市區(qū)聯(lián)動(dòng)“政策服務(wù)平臺(tái)”、西城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)會(huì)等渠道平臺(tái),落實(shí)對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)政策精準(zhǔn)觸達(dá)與服務(wù)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等創(chuàng)新方式,推進(jìn)線上線下一體化企業(yè)信息監(jiān)測(cè)。
(三)抓好任務(wù)落實(shí)
各職能部門每季度定期形成“1+3”清單,“1”是工作任務(wù)清單,“3”即統(tǒng)計(jì)清單、納稅清單、溝通清單,創(chuàng)新抓好任務(wù)落實(shí),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一季一調(diào)度、全面出成果,開展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展常態(tài)化跟蹤研究,推動(dòng)形成一批可復(fù)制、可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。各部門要結(jié)合實(shí)際優(yōu)化目標(biāo)管理績(jī)效考核機(jī)制,研究制定具體實(shí)施方案,細(xì)化工作計(jì)劃,明確任務(wù)責(zé)任分工和進(jìn)度安排,制定階段性任務(wù)要點(diǎn)和目標(biāo),將實(shí)施情況作為獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù),充分發(fā)揮并調(diào)動(dòng)各部門的積極性、主動(dòng)性,確保任務(wù)有人管、項(xiàng)目有人抓、企業(yè)有人盯。
(四)落實(shí)要素保障
建立政府、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人等多層次、多渠道合作機(jī)制,充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)高等院校、社會(huì)科研院所的智庫作用,加強(qiáng)西城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量建設(shè)研究,并給予相關(guān)的優(yōu)惠政策。激發(fā)文化名家、高端復(fù)合型人才的行業(yè)引領(lǐng)作用,扶持民間文化人才。發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用,做好文化產(chǎn)業(yè)資源“引增量、培存量”工作,以文化產(chǎn)業(yè)盤活豐厚的文化事業(yè)資源,激發(fā)文化“活水”動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)事業(yè)貫通發(fā)展,構(gòu)建形成全區(qū)“政策引領(lǐng)、人才賦能、資金保障”的新時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。