天祝藏族自治縣采購中心監(jiān)控系統(tǒng)采購公告

    經(jīng)天祝藏族自治縣縣委、縣政府研究決定，為了提高稅收征管質(zhì)量和工作效率，規(guī)范煤炭企業(yè)納稅行為，堵塞稅收漏洞，增加財政收入，控制煤礦超能力生產(chǎn)，促進(jìn)煤礦安全穩(wěn)定運(yùn)行和生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十三條：“國家根據(jù)稅收征收管理的需要，積極推廣使用稅控裝置。納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，不得損毀或者擅自改動稅控裝置”的規(guī)定，決定在全縣煤礦建立《煤炭產(chǎn)量（稅收）遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)》（以下簡稱《監(jiān)控系統(tǒng)》）。 現(xiàn)邀請國內(nèi)具有相應(yīng)技術(shù)實(shí)力和供貨能力的潛在供應(yīng)商參加我縣項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研及辦理相關(guān)事宜。

    一、項(xiàng)目要求

    1、項(xiàng)目概述

    全縣《監(jiān)控系統(tǒng)》是指在全縣煤礦所有生產(chǎn)礦井各建立一套煤炭產(chǎn)量計量監(jiān)測裝置，實(shí)時傳輸?shù)V井實(shí)際產(chǎn)量的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)利用寬帶網(wǎng)絡(luò)或移動通信技術(shù)將產(chǎn)量數(shù)據(jù)傳送和存儲。各職能部門利用該系統(tǒng)隨時監(jiān)測各個煤礦的生產(chǎn)和設(shè)備運(yùn)行情況。

    2、系統(tǒng)技術(shù)要求

    ① 利用實(shí)時監(jiān)控設(shè)備，對現(xiàn)有煤礦出煤礦車稱重計量并將煤炭的凈重數(shù)據(jù)實(shí)時傳到采集控制裝置后，通過光纖網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確、實(shí)時傳輸?shù)奖O(jiān)控中心。

    ② 能確保監(jiān)控設(shè)備稱重計量設(shè)備、傳輸設(shè)備的正常運(yùn)行，防止人為破壞和作弊。

    ③ 確保稱重數(shù)據(jù)不被修改。

    ④ 防作弊裝置：在稱重現(xiàn)場和必要的道路處安裝攝像機(jī)采集稱重現(xiàn)場和礦車進(jìn)出情況，實(shí)時對監(jiān)控處和道路進(jìn)行錄像監(jiān)控，利用視頻處理設(shè)備將采集的圖片信息（錄像保存時間本地貯存要求達(dá)到三個月）實(shí)時傳輸?shù)奖O(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)監(jiān)視。

    各供應(yīng)商根據(jù)調(diào)研實(shí)際情況提供相應(yīng)的、適用的防作弊裝置。

    3、中心監(jiān)控系統(tǒng)

    ① 監(jiān)控中心由光纖收發(fā)器接收端、網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器、數(shù)據(jù)服務(wù)器、監(jiān)控管理軟件、服務(wù)器轉(zhuǎn)發(fā)軟件、管理計算機(jī)、防火墻、數(shù)據(jù)庫等組成，對收到的數(shù)據(jù)進(jìn)行解密、分析、存儲，以便對各煤炭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，同時具備查詢、報表輸出、遠(yuǎn)程訪問、數(shù)據(jù)共享等功能。

    ② 網(wǎng)絡(luò)安全管理模塊達(dá)到：硬件防火墻設(shè)置、防殺病毒入侵、隔離設(shè)置；能及時處理數(shù)據(jù)和監(jiān)控圖片；遠(yuǎn)程管理各服務(wù)器的數(shù)據(jù)。

    ③ 可以計算某縣/礦累計量、某縣/礦當(dāng)日產(chǎn)量，可統(tǒng)計查詢；本地儲存數(shù)據(jù)量大于100萬次，確保數(shù)據(jù)可靠；統(tǒng)計分析，萬能查詢，可定制輸出各種報表，可聯(lián)網(wǎng)打�。挥脩舴值燃夁M(jìn)行權(quán)限管理；數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息與礦地信息多種關(guān)連；數(shù)據(jù)采用兩級備份，監(jiān)控站與中心同時進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，確保數(shù)據(jù)的完整性；具有報警信息界面；在后臺程序的執(zhí)行上應(yīng)該有相應(yīng)的操作記錄。

    ④ 監(jiān)控中心功能要求：能實(shí)時對煤炭企業(yè)稱重現(xiàn)場視頻錄像，錄像保存時間要求達(dá)到三個月（內(nèi)存配置適當(dāng)），可在稱重現(xiàn)場發(fā)生故障或人為破壞時為相關(guān)部門提供視頻錄像依據(jù)。

    支持遠(yuǎn)程控制視頻及輔助燈光設(shè)備；對系統(tǒng)賬號能進(jìn)行權(quán)限管理；在網(wǎng)絡(luò)故障的情況下，能用專用本地讀取設(shè)備通過操作人員將數(shù)據(jù)導(dǎo)入產(chǎn)量管理系統(tǒng)中，專用本地讀取裝置存儲的數(shù)據(jù)不能更改，對于更改過的數(shù)據(jù)能進(jìn)行識別；數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)加密傳輸；在后臺程序的執(zhí)行上有相應(yīng)的操作記錄。

    4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)要求：攝像機(jī)能夠防雨水，具有紅外夜視功能，可晝夜自動切換，圖像清晰。實(shí)時錄像并上傳監(jiān)控中心；錄像與稱重數(shù)據(jù)對應(yīng)；滿足360度旋轉(zhuǎn)監(jiān)控；監(jiān)控中心可進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)焦、控制；信號補(bǔ)償功能；適應(yīng)光纖傳輸。

    特別提示：供應(yīng)商提供的視頻監(jiān)控系統(tǒng)所需設(shè)備盡量具備公安部門相關(guān)的備案手續(xù)。如供應(yīng)商提供的設(shè)備沒有備案手續(xù)，成交后在驗(yàn)收前補(bǔ)辦完備案手續(xù)。

    5、系統(tǒng)異常報警功能：人為斷電報警、通信故障報警、傳感器和信號線破壞報警、私自調(diào)整標(biāo)定參數(shù)報警、設(shè)備故障報警。

    6、針對項(xiàng)目系統(tǒng)，能提供解決故障的應(yīng)急措施（必須列出具體的方案和設(shè)備）；為了保證整個網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定、快速的運(yùn)行，必須整體考慮網(wǎng)絡(luò)初構(gòu)方案體系，能提供解決網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)、措施和設(shè)備。

    7、項(xiàng)目系統(tǒng)技術(shù)補(bǔ)充要求

    所有系統(tǒng)要求2級防雷保護(hù)；系統(tǒng)具有自檢機(jī)制，任何因素造成數(shù)據(jù)中斷，在系統(tǒng)恢復(fù)后都能立即進(jìn)行自檢并將故障時間段所采集的數(shù)據(jù)補(bǔ)傳至監(jiān)控中心。

    8、項(xiàng)目采購設(shè)備總體要求：計算機(jī)內(nèi)存與項(xiàng)目需求適當(dāng)，計算機(jī)品牌、技術(shù)參數(shù)合理，監(jiān)控設(shè)備能滿足項(xiàng)目監(jiān)控要求。真正做到質(zhì)優(yōu)價廉，符合本項(xiàng)目實(shí)際情況，并確保稅收不流失，到達(dá)真實(shí)足額征稅的目的。

    9、供應(yīng)商在設(shè)計、制作《技術(shù)方案》中需要注意以下幾個問題：

    ①監(jiān)控系統(tǒng)不能影響煤礦業(yè)主正常工作；

    ②監(jiān)控系統(tǒng)不能由礦上員工操作；

    ③監(jiān)控系統(tǒng)不會被礦上人員破壞；

    ④監(jiān)控系統(tǒng)與目前礦上操作方式兼容；

    ⑤監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)成熟、維護(hù)簡單；

    ⑥監(jiān)控系統(tǒng)能有效防止礦主作弊。

    10、本次采購需中心主控設(shè)備一套，煤企工作現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)備七套（正式安裝六套，備份一套）。

    以上要求是采購人對本項(xiàng)目的基本要求，采購人將通知所有報名的供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，調(diào)研后我中心和采購人組織參加調(diào)研的供應(yīng)商進(jìn)行座談討論，形成統(tǒng)一意見，經(jīng)采購人確認(rèn)簽字后，可對以上要求進(jìn)行補(bǔ)充或修改。 

    二、對報名參加項(xiàng)目調(diào)研供應(yīng)商的資質(zhì)要求：

    1、資質(zhì)要求：

    （1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

    （2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

    （3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

    （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

    （5）參加政府采購和經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

    （6）供應(yīng)商必須是生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品或其它產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)或能滿足該項(xiàng)目上述要求的生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的獨(dú)立法人企業(yè)。

    2、在資質(zhì)審查時，需要出示的資質(zhì)證書或文件（原件審驗(yàn)、復(fù)印件加蓋企業(yè)印章存檔）：

    供應(yīng)商必須具有經(jīng)年檢合格的、有效的工商營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本（國、地稅）、組織機(jī)構(gòu)代碼證、ISO9001-2000質(zhì)量體系認(rèn)證書、經(jīng)有資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)出具的2011年度企業(yè)財務(wù)審計報告（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤分配表）或有效的在甘肅省財政廳政府采購管理處登記合格的供應(yīng)商（原件審驗(yàn)、復(fù)印件加蓋企業(yè)印章存檔）。

    三、報名時間：2012年5月15日—2012年5月17日（早上8：30～12：00；下午2:30-18:00）。

    四、資質(zhì)審查時間：2012年5月18日14：30。

    五、報名及資質(zhì)審查地點(diǎn)：天祝藏族自治縣政府采購中心

    六、報名要求：

    1、提供公司介紹信原件（不是法定代表人的還需提供法人授權(quán)委托書原件）；

    2、交納五萬元整的現(xiàn)金（人民幣）作為項(xiàng)目誠信保證金，否則將被拒絕參加調(diào)研并喪失參與競標(biāo)資格。

    項(xiàng)目考查：凡報名參加并通過資質(zhì)審查的供應(yīng)商將由采購人統(tǒng)一安排對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，調(diào)研結(jié)束后由我中心和采購人組織召開座談會，可對如何評分提出建議，也可對該項(xiàng)目技術(shù)要求提建議，我中心認(rèn)真采納合理意見后，制作《談判文件》，如供應(yīng)商表示無能力開展項(xiàng)目，項(xiàng)目誠信保證金在座談會結(jié)束后無息退還；如有能力開展項(xiàng)目，則項(xiàng)目誠信保證金轉(zhuǎn)為談判保證金。談判保證金退還方式、時間詳見《談判文件》。

    不管考查和談判結(jié)果如何供應(yīng)商必須自行承擔(dān)與考查活動有關(guān)的一切費(fèi)用。

    七、項(xiàng)目調(diào)研時間：2012年5月19日～20日。

    八、座談會時間、地點(diǎn)：2012年5月21日14：30；天�？h國稅局二樓會議室。

    九、供應(yīng)商對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研后按本公告要求和現(xiàn)場調(diào)研情況以及座談會議意見編寫《技術(shù)方案》和對技術(shù)方案實(shí)施情況的說明。

    1、《技術(shù)方案》是投標(biāo)人對項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量保證的評分依據(jù)（第二輪談判時，評審專家根據(jù)其提供的方案提出的修正意見供應(yīng)商必須作出書面承諾）。

    2、制作和密封要求：供應(yīng)商遞交的《技術(shù)方案》和對技術(shù)方案實(shí)施情況的說明不能出現(xiàn)公司名稱、標(biāo)志、聯(lián)系方式、簡介等影響公平、公正評審的任何文字、標(biāo)識，否則，該供應(yīng)商的《技術(shù)方案》視為無效方案。《技術(shù)方案》統(tǒng)一用A4白紙打印，一式七份，封面也用A4白紙打印，并注明“天�？h煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)采購項(xiàng)目技術(shù)方案（黑體二號字），《技術(shù)方案》密封袋上注明項(xiàng)目名稱、采購文件編號、供應(yīng)商名稱以及日期并蓋供應(yīng)商人印章。）

    3、遞交《技術(shù)方案》時間：2012年5月25日下午13：30～14：00。

    4、遞交地點(diǎn)：天祝藏族自治縣政府采購中心。

    5、領(lǐng)取競爭性談判文件時間：2012年5月27日～29日（早8：30～12：00；下午2:30-18:00）。

    6、競爭性談判會議時間：2012年5月30日早上9：00。

    7、談判會議具體地點(diǎn)：天祝藏族自治縣國稅局。

    8、聯(lián)系電話：0935-3122486（采購中心），0935-3121248（國稅局）

    9、聯(lián)系人：張女士（采購中心），趙先生（國稅局）

    天祝藏族自治縣財政局政府采購中心

    二0一二年五月十五日