淮安“1+3”安全監(jiān)控工作體系亮點(diǎn)多多

    連日來(lái)，中國(guó)致公黨常務(wù)名譽(yù)副主席、國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)家楊紀(jì)珂，全國(guó)總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部長(zhǎng)汪忠漢，以及全國(guó)安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)辦公室、省總工會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在淮安市副市長(zhǎng)戚壽余、市政協(xié)副主席朱友冬等陪同下，聽(tīng)取了淮安市總有關(guān)工作情況匯報(bào)，并深入到淮鋼集團(tuán)、省蘇北航務(wù)管理處等單位，對(duì)“1+3”安全生產(chǎn)監(jiān)控工作體系進(jìn)行深入地調(diào)研，認(rèn)為淮安市總的做法是一個(gè)十分有價(jià)值的創(chuàng)新，意義十分重大，全總將在全國(guó)推廣。

    “1+3”安全監(jiān)控工作體系中的“1”是指推行“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”，“3”是指機(jī)制，即事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、事故隱患和職業(yè)危害動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制。

    該市“1+3”安全監(jiān)控工作體系的推行實(shí)施經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的實(shí)踐和完善。1989年，市總在全市開(kāi)展創(chuàng)建安全合格班組工作時(shí)，就把事故危險(xiǎn)點(diǎn)的控制作為班組安全建設(shè)的重要內(nèi)容，警示干部、職工注意安全生產(chǎn)，取得了較好的效果。1993-2006年，又在此基礎(chǔ)上開(kāi)展了事故隱患跟蹤監(jiān)督整改工作和隱患建檔專(zhuān)項(xiàng)檢查，推行“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”，得到了市委、市政府的肯定和省總工會(huì)、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的高度評(píng)價(jià)。為進(jìn)一步深化“監(jiān)控法”的實(shí)施，2007年以來(lái)，市總結(jié)合實(shí)際，充實(shí)新的內(nèi)容，把“監(jiān)控法”發(fā)展為“1+3”安全監(jiān)控工作體系，并在部分企業(yè)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，在全市進(jìn)行部署實(shí)施。2008年12月，省總在該市召開(kāi)“全省推行監(jiān)控法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，在全省推廣該市的經(jīng)驗(yàn)和做法。

    由于推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系夯實(shí)了安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)，搭建了企業(yè)安全生產(chǎn)的管理平臺(tái)，有效督促了事故隱患和職業(yè)危害的治理，降低企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，初步形成了企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作自我約束、自我管理、自我完善的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的持續(xù)改進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該市工礦商貿(mào)企業(yè)職工傷亡事故發(fā)生率呈不同程度下降趨勢(shì)，與上年相比，2008年工礦商貿(mào)企業(yè)職工因工死亡率、受傷率分別下降27.27%、100%；2009年1-4月與2008年同期相比，工礦商貿(mào)企業(yè)職工因工死亡率、受傷率則均下降了100%.全總勞動(dòng)保護(hù)部部長(zhǎng)汪忠漢說(shuō)，淮安的這一做法，是個(gè)創(chuàng)新，有完整的工作體系，有許多令人耳目一新的“亮點(diǎn)”，許多做法適合全國(guó)各地借鑒，明年上半年，全總將把這一做法在全國(guó)推廣。