廣西建業(yè)中天工程咨詢有限公司受浦北縣教育局 委托，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)多媒體設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行其他招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。
項(xiàng)目名稱：多媒體設(shè)備采購(gòu)
項(xiàng)目編號(hào)：GXZC2016—G1—0058—JYPB
項(xiàng)目聯(lián)系人：陳波
項(xiàng)目聯(lián)系電話：13707792704
采購(gòu)單位：浦北縣教育局
采購(gòu)單位地址：浦北縣
采購(gòu)單位聯(lián)系方式：謝輝 13507770806
代理機(jī)構(gòu)：廣西建業(yè)中天工程咨詢有限公司
代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：陳波 13707792704
代理機(jī)構(gòu)地址： 廣西南寧青秀區(qū)13號(hào)航洋國(guó)際B2605
一、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
質(zhì)疑人情況及項(xiàng)目名稱
質(zhì)疑人：欽州市欽州港興港電腦有限公司
地址：欽州市欽州港興港路海景5街電信營(yíng)業(yè)廳斜對(duì)面
法定代表人：劉欽明
委托代理人：黃世宇 聯(lián)系電話：13737768052
質(zhì)疑項(xiàng)目名稱：多媒體設(shè)備采購(gòu)
質(zhì)疑項(xiàng)目編號(hào)：GXZC2016—G1—0058—JYPB
貴公司于2016年12月5日提交關(guān)于多媒體設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：GXZC2016—G1—0058—JYPB）的《質(zhì)疑函》，我們已收悉。經(jīng)我們對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、答疑事項(xiàng)1：
問(wèn)：關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件招標(biāo)采購(gòu)需求貨物一覽表1項(xiàng)交互智能平板第三部分：★4、“正版微軟Windows7專業(yè)版操作系統(tǒng)，正版微軟辦公軟件Office 2013”；注：投標(biāo)人所投操作系統(tǒng)、辦公軟件須提供原廠商針對(duì)此項(xiàng)目的非進(jìn)口軟件證明文件原件，此項(xiàng)帶有星號(hào)，要求嚴(yán)重違法違紀(jì)及屬不合理?xiàng)l件的質(zhì)疑。
答：本項(xiàng)目屬于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件工程信息化設(shè)備類(lèi)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“全面改薄”項(xiàng)目）采購(gòu)，為確保教育網(wǎng)絡(luò)信息安全，營(yíng)造良好的軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，貫徹廣西壯族自治區(qū)教育廳《關(guān)于“全面改薄”信息化項(xiàng)目采購(gòu)和使用正版計(jì)算機(jī)軟件的通知》（桂教辦2016422號(hào)），國(guó)務(wù)院辦公廳2013年8月15日印發(fā)的《政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法》【國(guó)辦法〔2013〕88號(hào)】，因此對(duì)本項(xiàng)目的軟件使用有一定的要求和規(guī)定。在符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，確保交互智能平板軟件的安裝應(yīng)用使用正版，滿足本采購(gòu)項(xiàng)目的前述要求，合情合理。
操作系統(tǒng)只是多媒體設(shè)備所有部件及功能中的一個(gè)組成部分，微軟 Windows 系列產(chǎn)品恰好是多媒體設(shè)備中應(yīng)用最廣泛、最常用的操作系統(tǒng)產(chǎn)品。微軟公司合法授權(quán)的產(chǎn)品，在銷(xiāo)售和使用上是不受到限制的。高科技電子產(chǎn)品、多媒體設(shè)備基本上都由多個(gè)不同公司的多個(gè)專利構(gòu)成，若將多媒體設(shè)備中的某一組成部分的專利授權(quán)等同于整套多媒體設(shè)備就是專利產(chǎn)品是不適宜的，據(jù)枝葉認(rèn)定大樹(shù)是不妥當(dāng)?shù)南敕��！墩少?gòu)法》第二十二條規(guī)定，采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，可以規(guī)定供應(yīng)商的特定條件。本次采購(gòu)活動(dòng)對(duì)潛在供應(yīng)商的資格條件是開(kāi)放的，最大限度地發(fā)揮了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)功能。
二、答疑事項(xiàng)2：
問(wèn)：關(guān)于要求提供非進(jìn)口軟件證明文件原件，明顯存在不當(dāng)行為。
答：微軟是美國(guó)公司，它不在中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，也不受中國(guó)資本控制，不適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿）》第十條中對(duì)“本國(guó)貨物”的定義。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十條：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)；及財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的通知（財(cái)庫(kù)〔2007〕119號(hào)）第二十一條規(guī)定，采購(gòu)人未獲得財(cái)政部門(mén)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)，不得擅自采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。
經(jīng)我公司與微軟公司多方面核實(shí)（例如微軟中國(guó)教育事業(yè)部，聯(lián)系方式為：010-59162662），其開(kāi)具非進(jìn)口軟件證明是開(kāi)放的，不具有排他性、傾向性。任何合法參與投標(biāo)的企業(yè)（使用正版軟件）均可向微軟公司申請(qǐng)針對(duì)此項(xiàng)目的非進(jìn)口軟件說(shuō)明相關(guān)材料。
微軟Windows7專業(yè)版操作系統(tǒng)和微軟辦公軟件Office 2013是兼容性很高，易學(xué)易用，服務(wù)有良好保障的軟件，是目前世界上應(yīng)用最廣泛的軟件，在國(guó)管局和各省的采購(gòu)網(wǎng)站上都有采購(gòu)編碼，也是本地區(qū)廣大客戶已經(jīng)熟悉使用的軟件，本項(xiàng)目采購(gòu)之不需特別培訓(xùn)便能讓用戶使用，便于降低學(xué)習(xí)及使用成本。
微軟Windows產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售形態(tài)不一，甄別產(chǎn)品的合規(guī)授權(quán)及軟件安全性極其困難，因此提供操作系統(tǒng)原廠商針對(duì)此項(xiàng)目的非進(jìn)口軟件證明文件可以有效地保障采購(gòu)人所采購(gòu)此商品的合法權(quán)益，避免擅自采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的嫌疑，同時(shí)保障所有提供正版軟件的供應(yīng)商的正當(dāng)權(quán)利及競(jìng)爭(zhēng)公平，正版Windows7專業(yè)版需要一定的花費(fèi)，提供正版軟件的供應(yīng)商會(huì)在投標(biāo)報(bào)價(jià)上比零成本使用盜版軟件的供應(yīng)商處于劣勢(shì)。
綜上所述，招標(biāo)文件招標(biāo)采購(gòu)需求貨物一覽表1項(xiàng)交互智能平板第三部分，是根據(jù)上述法律和有關(guān)政策規(guī)定以及軟件的優(yōu)越性，結(jié)合本項(xiàng)目的特殊要求設(shè)定的相應(yīng)參數(shù)，依據(jù)充分，沒(méi)有違法違紀(jì)，而且符合條件的潛在供應(yīng)商數(shù)量眾多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，不存在以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的問(wèn)題，質(zhì)疑人的質(zhì)疑缺乏事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》第九條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，決定如下：
駁回質(zhì)疑人欽州市欽州港興港電腦有限公司的質(zhì)疑，招標(biāo)文件此項(xiàng)要求不做刪除修改。
廣西建業(yè)中天工程咨詢有限公司
2016年12月9日
二、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2016年12月19日 19:30
三、其它補(bǔ)充事宜
四、預(yù)算金額：
預(yù)算金額：895.5 萬(wàn)元（人民幣）
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