廣電總局扶正互聯(lián)網(wǎng)機頂盒 視頻網(wǎng)站各投靠山

    一向被認(rèn)為是“地下產(chǎn)業(yè)”的互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒，獲廣電總局一紙文件扶正。

    12月13日，互聯(lián)網(wǎng)電視牌照擁有者百視通聯(lián)合邁樂數(shù)碼、上廣電、創(chuàng)維等20多家互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒廠商推出2012年在上海發(fā)放100萬臺互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒的計劃。12月20日，杭州華數(shù)也在深圳與眾多機頂盒廠商，以及百度、PPTV等多家視頻網(wǎng)站提出了聯(lián)合發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒產(chǎn)業(yè)的想法。

    對于目前已經(jīng)獲得廣電總局頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容集成牌照的7家廣電系集成商來說，這次大張旗鼓的介入互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒產(chǎn)業(yè)，其實與近日廣電總局下發(fā)的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機構(gòu)運營管理要求》(廣辦發(fā)網(wǎng)字［2011］181號)文件(下稱181號文)有著密切的關(guān)系。

    華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)有限公司CEO勵怡青12月22日告訴本報記者，“與互聯(lián)網(wǎng)電視(智能電視)相比，互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒可以用更低的成本完成對存量電視市場的互聯(lián)網(wǎng)升級，181號文改變了此前廣電打壓這一產(chǎn)業(yè)的做法，而是采取疏導(dǎo)的方式讓其成為陽光產(chǎn)業(yè)，這給整個產(chǎn)業(yè)鏈都帶來了機會�！�

    在181號文公布后，此前被叫停的一些視頻網(wǎng)站的機頂盒產(chǎn)品也獲得了全新的市場，只要與獲得牌照的7家內(nèi)容集成商的平臺對接，就可以讓自己的視頻內(nèi)容獲得除電腦、智能手機、平板電腦外的全新終端支持。

    181號文之變

    改變了以往通過叫停方式來規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)機頂盒的方式

    市場調(diào)研公司奧維咨詢的調(diào)研報告指出，2011年智能電視的年出貨量將突破340萬臺，而互聯(lián)網(wǎng)電視保有量將達到1700萬臺，而到2014年互聯(lián)網(wǎng)電視滲透率將上升到80%。

    顯然互聯(lián)網(wǎng)電視是一個快速增長的增量市場，然而對于中國現(xiàn)有的4.6億臺存量電視市場，如何與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合顯然是個難題。之前電信運營商與CNTV、百視通等合作的IPTV目前用戶數(shù)量只有1200萬，而要讓更多的存量市場互聯(lián)網(wǎng)化，顯然機頂盒是成本最低的一種方式。

    記者了解到，此前很多機頂盒廠商已經(jīng)開始與一些視頻網(wǎng)站合作推出一些互聯(lián)網(wǎng)機頂盒，目前在深圳等地其市場規(guī)模也達到幾百萬臺的年出貨量，但是這一市場一直沒有得到廣電總局的認(rèn)可。今年7月，廣電總局下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)機頂盒向電視機終端提供視聽節(jié)目服務(wù)的通知》，要求視頻網(wǎng)站立即開展自查整改，自行關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視平臺，停止一切銷售、宣傳活動。

    然而這次互聯(lián)網(wǎng)機頂盒廠商得到了一個利好消息，根據(jù)廣電總局傳媒司下發(fā)的181號文，廣電總局改變了以往通過叫停方式來規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)機頂盒的方式，轉(zhuǎn)而引導(dǎo)這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    具體來說，在終端方面，關(guān)于業(yè)內(nèi)關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒形態(tài)，通知規(guī)定應(yīng)在“三網(wǎng)融合”試點地區(qū)有計劃地投放，不得擅自擴大機頂盒產(chǎn)品投放的地域范圍。

    百視通、杭州華數(shù)等內(nèi)容集成機構(gòu)選定擬合作的終端產(chǎn)品的類型、廠家、型號后，向廣電總局提交客戶端號碼申請，廣電總局將按照統(tǒng)一分配、批量授權(quán)、一機一號等現(xiàn)行的互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端編號規(guī)則，針對合格型號的終端產(chǎn)品授權(quán)發(fā)放相應(yīng)的號段，允許在號段范圍內(nèi)生產(chǎn)終端產(chǎn)品。經(jīng)授權(quán)的集成機構(gòu)，負(fù)責(zé)按照唯一原則確定每一臺互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端的編號。

    雖然廣電總局為互聯(lián)網(wǎng)機頂盒設(shè)立了眾多的條件，但是這個產(chǎn)業(yè)畢竟獲得了全新的發(fā)展機會。百視通有關(guān)人士透露，“我們計劃明年在上海發(fā)放100萬臺高清互聯(lián)網(wǎng)機頂盒，而三年后全國發(fā)放數(shù)量將增加到千萬臺，而整個互聯(lián)網(wǎng)機頂盒市場將超過2億臺�！�

    7家集成商的機會

    互聯(lián)網(wǎng)電視廠商和機頂盒廠商要想銷售產(chǎn)品，就必須與其進行合作

    廣電總局的181號文再次重申了互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品內(nèi)容監(jiān)管細(xì)則，文件中聲明“互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)平臺只能接入到總局批準(zhǔn)設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺上”，同時，“內(nèi)容服務(wù)平臺不能與設(shè)立在公共互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)站進行相互鏈接”，其意在肅整長久以來未經(jīng)獲批便通過各種終端向電視屏幕輸送互聯(lián)網(wǎng)視頻內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)視頻內(nèi)容提供商。

    此外，181號文還規(guī)定，集成機構(gòu)所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，只能嵌入一個互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺的地址，終端產(chǎn)品與平臺之間是完全綁定的關(guān)系，集成平臺對終端產(chǎn)品的控制和管理具有唯一性。

    這就意味著未來的互聯(lián)網(wǎng)電視終端只能對應(yīng)現(xiàn)有的7家集成平臺商(CNTV、百視通、華數(shù)、湖南廣電、南方傳媒、中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺)的內(nèi)容，而且互聯(lián)網(wǎng)電視集成機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)電視獨立的用戶管理、計費認(rèn)證體系，不得與傳輸網(wǎng)絡(luò)運營商合作進行互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的用戶管理、計費認(rèn)證工作。

    對于杭州華數(shù)、百視通等內(nèi)容集成商來說，這意味著互聯(lián)網(wǎng)電視廠商和機頂盒廠商要想銷售產(chǎn)品，就必須與其進行合作。

    對此廣電行業(yè)專家吳純勇表示，“對于最早獲得牌照的3家內(nèi)容集成商，這意味著其在互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容包銷售外又獲得了全新的機頂盒節(jié)目包的銷售收入，2011年互聯(lián)網(wǎng)電視節(jié)目包銷售規(guī)模達到8000多萬元，而更多機頂盒廠商的進入則提供了更大的市場，而且之后還可以發(fā)展廣告、付費節(jié)目等新的商業(yè)模式�！�

    值得注意的是，互聯(lián)網(wǎng)電視與電信運營商主導(dǎo)的IPTV必然將產(chǎn)生競爭，對此杭州華數(shù)有關(guān)人士指出，“IPTV和互聯(lián)網(wǎng)電視的競爭是必然的，但是對于內(nèi)容集成平臺來說則意味全新的渠道和更多的收入�！�

    視頻網(wǎng)站各投靠山

    民營視頻網(wǎng)站紛紛尋求與7家牌照商合作

    與互聯(lián)網(wǎng)電視和機頂盒廠商紛紛找到獲得牌照的7家公司合作類似的是，在181號文公布后，民營視頻網(wǎng)站為了獲得全新的互聯(lián)網(wǎng)電視和機頂盒終端，也開始紛紛尋求與7家牌照商合作。

    記者了解到，僅僅在杭州華數(shù)的平臺上，就有淘寶、盛大游戲、盛大閱讀、百度、PPTV、樂視等多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加入其中。與此類似的是，上海文廣百視通也與淘寶、土豆等建立了內(nèi)容合作關(guān)系。

    這些都是因為181號文的具體規(guī)定：同一互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺應(yīng)當(dāng)至少為3家以上的互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)平臺提供集成運營服務(wù)。同時開辦互聯(lián)網(wǎng)電視集成和內(nèi)容服務(wù)的機構(gòu)，其內(nèi)容服務(wù)平臺除接入到自身集成平臺外，還應(yīng)當(dāng)接入到1家以上其他集成機構(gòu)開辦的集成平臺。

    這一規(guī)定就為杭州華數(shù)等與多家視頻網(wǎng)站開展合作提供了機會，值得注意的是，181號文還指出，擁有電視版權(quán)的內(nèi)容方可以借助和播出機構(gòu)的合作開展影視劇的點播服務(wù)，但不允許在互聯(lián)網(wǎng)電視上與設(shè)立在公共互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)站進行相互鏈接。

    181號文還要求內(nèi)容版權(quán)必須是電視播出權(quán)，這也就使得大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)視頻網(wǎng)站難以使用其原有的PC內(nèi)容積累。顯然在這樣的情況下，包括優(yōu)酷、土豆、PPTV等視頻網(wǎng)站必須尋求互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商的合作，尤其一家牌照商合作的機構(gòu)數(shù)量有限，所以這些視頻網(wǎng)站也展開了爭奪，記者了解到包括后來獲得牌照的南廣傳媒、湖南廣電、中國國際廣播電臺等都成為視頻網(wǎng)站爭相合作的對象。