北京家電換新招標兩門檻擋住廠家

　　昨日，北京市商務委員會相關負責人表示，在制訂標準的時候，并沒有刻意要把制造企業(yè)排除在外的想法，“之所以對企業(yè)資質(zhì)作出限制，是為了篩選出有足夠能力的企業(yè)承擔以舊換新的任務”。其同時表示，在前一段的家電下鄉(xiāng)中，對于廠商資格的限制也比較嚴格。

　　這次招標具體的負責部門是北京市商務委員會服務交易管理處，昨日，相關負責人表示，無論形式和過程，最終的目的是要消費者受益。至于招標文件中的“企業(yè)注冊資金不低于5000萬元，企業(yè)流動資金不低于3000萬元”等要求，該負責人明確表示，硬性指標不可能降低。

　　記者提出“如果家電企業(yè)沒有一家中標的話，政策的受益范圍是否受到了限制”，該負責人并沒有回應，只是稱在招標結果出臺之前，不會做出評價。

　　與北京的狀態(tài)相比，上海、廣東等地對以舊換新的招標限制也很嚴格，生產(chǎn)企業(yè)的銷售公司無緣進入。不過，與北京的企業(yè)投標不同，上海采取的是“邀請招標”的形式，將于近期公布結果，而廣州是政府相關部門推薦具有資質(zhì)的銷售企業(yè)。

　　上周，商務部商貿(mào)服務管理司對政策解讀時稱，各地可根據(jù)實際情況靈活采取招標方式，如邀請招標、分批招標等。只要有條件的企業(yè)都可以，要多從方便性上考慮。

　　本報記者 田叢 張曉蕊

　　■ 專家觀點 政策效果將“打折”

　　“目前的情況下，家電制造企業(yè)可能沒有一家能中標�！弊蛉�，行業(yè)觀察人士、中國家電網(wǎng)主編呂盛華表示，受益范圍過小的話，政策的預期效果會打“折扣”。

　　呂盛華表示，由于補貼資金是由中央財政和試點省市財政共同承擔，地方財政負擔20%，因此，各地肯定會對納稅額等環(huán)節(jié)作出限制。但從政策的持續(xù)效果來看，一方面應該是更方便消費者，一方面也需要讓制造商自己的渠道加入其中。他分析稱，目前只是試點階段，也希望政策在向全國推廣的時候能夠更加完善。對于飽受消費者質(zhì)疑的戶口限制，商務部商貿(mào)服務司司長邸建凱之前表示，之所以進行戶口限制，是因為地方財力有限，暫時無法實行普惠制。

　　昨日，家電產(chǎn)業(yè)專家劉步塵表示，目前在以舊換新政策中，各級政府部門對一些細節(jié)還未補充到位，如舊家電年限，而對于一些細節(jié)又過多關注，如設置投標人門檻。這可能導致政策的走樣，無法發(fā)揮市場經(jīng)濟的特性。

　　劉步塵認為，對于具體的以舊換新政策，其實可以發(fā)揮企業(yè)的自主性，由本來就有積極性的生產(chǎn)、銷售企業(yè)自己去做，而國家的補貼預算應該集中投放在建設廢舊家電回收體系上。