外商缺乏政策扶持 難掘中國(guó)節(jié)電“金礦”

　　缺乏政策扶持，仿冒產(chǎn)品多，這不僅是外商在中國(guó)市場(chǎng)遇到的難題，也正是中國(guó)節(jié)電市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸

　　一段時(shí)間以來(lái)，海爾、海信等青島的家電廠(chǎng)商成了美國(guó)英福特能源科技有限公司在中國(guó)市場(chǎng)的一塊“

心病”。

　　英福特為企業(yè)用戶(hù)提供節(jié)電技術(shù)和設(shè)備，在美國(guó)擁有麥當(dāng)勞集團(tuán)、福特汽車(chē)公司、殼牌石油公司等客

戶(hù)群，在中國(guó)也發(fā)展了大慶油田、北京首鋼集團(tuán)等客戶(hù)，可是，與海爾、海信等家電公司在節(jié)電方面的合

作，卻遲遲談不成。

　　英福特總裁雷永介紹，為此公司特地在青島設(shè)了個(gè)辦事處。

　　缺乏政策扶持

　　英福特計(jì)劃和海爾、海信合作的項(xiàng)目是在家用電器上裝上待機(jī)節(jié)電器。據(jù)調(diào)查，北京和廣州兩地城市

家庭的家用電器待機(jī)耗電占到了家庭總耗電量的10％左右，相當(dāng)于每個(gè)家庭常年使用著一盞15W～30W的長(zhǎng)

明燈。而英福特的待機(jī)節(jié)電器可以使家用電器待機(jī)耗能降為0.4W。

　　“一臺(tái)電視機(jī)的利潤(rùn)是25元人民幣，一個(gè)待機(jī)節(jié)電器3美金，約合24元人民幣，裝了以后企業(yè)沒(méi)有利

潤(rùn)，所以我們和海爾、海信一直談不成�！崩子勒f(shuō)。

　　而雷永認(rèn)為，更深層次的原因在于中國(guó)對(duì)使用節(jié)能設(shè)備的企業(yè)缺乏政策扶持�！肮膭�(lì)企業(yè)裝節(jié)電設(shè)備

，給企業(yè)什么優(yōu)惠，在美國(guó)很清楚。美國(guó)《能源政策法》規(guī)定，從2004年到2006年間，每年撥款3.4億美

元給州政府，用于鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能新產(chǎn)品。比如高效節(jié)能燈的節(jié)電率可達(dá)75％以上，凡用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)安裝節(jié)能燈

，75％的費(fèi)用先由政府負(fù)擔(dān)。此外，美國(guó)各州政府還制訂了地方節(jié)能產(chǎn)品稅收減免政策。只要一個(gè)企業(yè)裝

了節(jié)能設(shè)備，就將在稅收上得到很大的優(yōu)惠，而中國(guó)卻沒(méi)有�！�

　　“對(duì)于節(jié)能企業(yè)如何得到政策方面的優(yōu)惠扶持，目前的《節(jié)能法》中沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)�！�2月23日，北

京節(jié)能協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙淑春告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》。趙淑春從事節(jié)能工作二十多年，參與了《節(jié)能法》的制

定，她介紹，原因是2000年制定《節(jié)能法》時(shí)，正處于國(guó)家財(cái)政不是很寬裕的時(shí)候。

　　仿冒之苦

　　雖然節(jié)電方面缺乏政策扶持，中國(guó)節(jié)電市場(chǎng)卻已經(jīng)大到中外廠(chǎng)商都垂涎的地步。據(jù)日本能源研究所的

報(bào)告，中國(guó)目前的電力缺口是9.93％，到2010年將劇增至15％。而同時(shí)，中國(guó)能源利用效率較低，僅為30

％左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家低約10個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)值能耗比世界平均水平高2倍多，是世界上產(chǎn)值能耗最高的國(guó)家

之一。

　　美國(guó)專(zhuān)業(yè)能源機(jī)構(gòu)的研究預(yù)測(cè)：中國(guó)將在兩年內(nèi)取代美國(guó)，一躍成為世界節(jié)電市場(chǎng)中最大的買(mǎi)家。

　　巨大的市場(chǎng)不但吸引了英福特、日立、西門(mén)子等廠(chǎng)商的進(jìn)入，還引來(lái)了國(guó)內(nèi)很多廠(chǎng)商涉足。中國(guó)節(jié)能

協(xié)會(huì)相關(guān)人士介紹，近幾年國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)出三百多家節(jié)電器生產(chǎn)廠(chǎng)家。

　　趙淑春告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，2000年制定的節(jié)能法規(guī)，缺乏節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)規(guī)定，節(jié)電器廠(chǎng)商

生產(chǎn)的產(chǎn)品良莠不齊，導(dǎo)致了盲目投資、缺乏核心技術(shù)、不重服務(wù)，甚至假冒偽劣等無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

　　“很多企業(yè)向我反映，說(shuō)大家都打著節(jié)能產(chǎn)品的旗號(hào)，有的產(chǎn)品是假冒偽劣。企業(yè)聽(tīng)了政府的號(hào)召，

用了節(jié)能產(chǎn)品，但是沒(méi)有多長(zhǎng)時(shí)間節(jié)能產(chǎn)品就壞了�；ㄥX(qián)多，壽命短，有的還不節(jié)能。假冒產(chǎn)品沖入正常

市場(chǎng)擾亂了市場(chǎng)的發(fā)展�！壁w淑春介紹。

　　雷永也對(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》說(shuō)，英福特在中國(guó)市場(chǎng)遇到的最大障礙就是被仿冒�！袄�用你已經(jīng)創(chuàng)造品

牌的效益來(lái)傷害你的利益，最大的問(wèn)題是我們不知道怎么解決。即使打官司，一個(gè)小公司能夠賠多少錢(qián)？

我們只是打一個(gè)精神勝利而已，最后也許會(huì)覺(jué)得劃不來(lái)�！崩子李H為無(wú)奈。

　　靠市場(chǎng)之手

　　“今年國(guó)家要對(duì)《節(jié)能法》進(jìn)行修改，因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)狀況有了很多的變化，《節(jié)能法》

有很多條款已經(jīng)不適用現(xiàn)在的形勢(shì)了�！壁w淑春透露，對(duì)于目前制約中國(guó)節(jié)能市場(chǎng)發(fā)展的政策扶持、產(chǎn)品

認(rèn)證等瓶頸問(wèn)題，新的《節(jié)能法》都將有所觸及。不過(guò)，她拒絕透露更多細(xì)節(jié)。

　　而對(duì)于中國(guó)節(jié)電市場(chǎng)的混亂狀態(tài)，趙淑春介紹，像北京市正在醞釀成立“節(jié)能警察”，也就是節(jié)能監(jiān)

察機(jī)構(gòu)�！俺闪⒁院螅瑫�(huì)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)起到監(jiān)督、執(zhí)法作用，一旦發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品，廠(chǎng)商會(huì)受到法律

制裁�！�

　　不過(guò)趙淑春認(rèn)為，整個(gè)市場(chǎng)的最終規(guī)范，還是要靠市場(chǎng)的力量?jī)?yōu)勝劣汰。