解碼：中國(guó)彩電企業(yè)遭遇歐盟的“生死劫”

近日，歐盟宣布對(duì)包括康佳、廈華、長(zhǎng)虹等7家中國(guó)彩電出口商恢復(fù)征收44.6%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅，即日起執(zhí)行。據(jù)介紹，起因是由于康佳不愿接受歐盟的現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證調(diào)查。

　　據(jù)透露，歐盟重新對(duì)華彩電揮動(dòng)反傾銷(xiāo)大棒的直接原因，是“康佳公司拒絕接受現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證調(diào)查，違反了2002年7家中國(guó)彩電出口商與歐盟簽署免征反傾銷(xiāo)關(guān)稅協(xié)議時(shí)的承諾”。而根據(jù)當(dāng)時(shí)與中國(guó)彩電廠商達(dá)成的共同協(xié)議，任何一家公司違反承諾將被視為所有簽字者違反規(guī)定，因此歐盟對(duì)其它6家中國(guó)企業(yè)同樣征收重稅。

　　歐盟在對(duì)中國(guó)鞋業(yè)等產(chǎn)品剛剛實(shí)施貿(mào)易制裁之后，為何再次對(duì)中國(guó)彩電揮舞貿(mào)易制裁大棒？歐盟對(duì)中國(guó)的下一個(gè)貿(mào)易打擊目標(biāo)會(huì)是誰(shuí)？

彩電“生死劫”/影響：

中國(guó)傳統(tǒng)彩電出口無(wú)望
　　中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)家電分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)于治璞認(rèn)為，雖然當(dāng)前尚未收到歐盟的正式反傾銷(xiāo)文件，不好評(píng)論事件給國(guó)內(nèi)彩電廠商出口造成的負(fù)面影響，但“前景不容樂(lè)觀”。

　　有分析人士認(rèn)為，中國(guó)彩電原本就徘徊在微利和虧損邊緣，重征基本意味著歐盟市場(chǎng)徹底對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)彩電出口關(guān)上了大門(mén)。

　　廈華、長(zhǎng)虹、TCL、創(chuàng)維等相關(guān)彩電企業(yè)的新聞發(fā)言人則表示，將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，但當(dāng)前中國(guó)對(duì)歐盟出口以平板電視為主，對(duì)中國(guó)彩電業(yè)整體影響不是很大。

彩電“生死劫”/背景：

歐盟無(wú)視現(xiàn)實(shí)堅(jiān)持限價(jià)
　　歐盟自1988年就開(kāi)始對(duì)中國(guó)彩電進(jìn)行反傾銷(xiāo)限制，并于1991年起對(duì)中國(guó)小屏幕彩電征收15.3%的反傾銷(xiāo)稅。為阻止中國(guó)彩電進(jìn)一步深入，1995年歐盟對(duì)中國(guó)實(shí)施長(zhǎng)達(dá)40個(gè)月的超長(zhǎng)期反傾銷(xiāo)調(diào)查。1998年12月2日起，歐盟對(duì)國(guó)內(nèi)彩電業(yè)征收44.6%的高額反傾銷(xiāo)稅。至此，中國(guó)彩電出口歐洲市場(chǎng)之路基本上被封殺。

　　直到2002年，中國(guó)彩電進(jìn)軍歐盟才有了轉(zhuǎn)機(jī)。是年中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)與歐盟的相關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)廠商進(jìn)行了艱苦的談判，并最終使歐盟接受中國(guó)彩電廠商價(jià)格及數(shù)量承諾，廈華、海爾、海信、康佳、長(zhǎng)虹、創(chuàng)維、TCL七家彩電企業(yè)的產(chǎn)品獲準(zhǔn)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，分享40萬(wàn)臺(tái)傳統(tǒng)彩電的配額限制，而平板電視不受此配額限制。

　　當(dāng)時(shí)歐盟開(kāi)出的條件是，中國(guó)七家彩電制造商共同承諾，以不低于最低價(jià)格在歐洲市場(chǎng)銷(xiāo)售電視機(jī)，并且接受歐盟每年的例行現(xiàn)場(chǎng)價(jià)格核查。

　　2005年7月，中國(guó)七家彩電制造商就集體決定不再接受歐盟的限價(jià)，但是歐盟至今不愿降低限價(jià)，多方協(xié)商未果。今年3月底，康佳彩電拒絕接受歐盟的反傾銷(xiāo)審查，由此直接導(dǎo)致歐盟宣布對(duì)7家中國(guó)彩電出口商恢復(fù)征收44.6%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅。

彩電“生死劫”/插曲：

康佳是不是中國(guó)彩電業(yè)“內(nèi)鬼”
　　在本次中國(guó)彩電歐盟“生死劫”中，有媒體認(rèn)為：康佳的單方“頂撞”行為拖累了中國(guó)彩電業(yè)，康佳是“內(nèi)鬼”。

　　不久，康佳即發(fā)表聲明，堅(jiān)決否認(rèn)“內(nèi)鬼”說(shuō)，聲稱(chēng)此前國(guó)內(nèi)7家彩電企業(yè)早已達(dá)成共識(shí)，一直抵制歐盟限價(jià)。

　　康佳方面向媒體表達(dá)了對(duì)此事件的三點(diǎn)看法：

　　其一，康佳認(rèn)為歐盟的彩電限價(jià)不盡合理，完全沒(méi)有考慮到近幾年來(lái)歐元不斷漲價(jià)的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也沒(méi)有考慮到制造成本不斷下降導(dǎo)致的降價(jià)空間，如此限價(jià)無(wú)異于剝奪中國(guó)企業(yè)出口機(jī)會(huì)�？导颜J(rèn)為繼續(xù)此承諾沒(méi)有意義。

　　其二，康佳并不認(rèn)可所謂“康佳拖累同行遭受歐盟征收高額反傾銷(xiāo)稅”的說(shuō)法。事實(shí)上早在去年7月，七家同行就已經(jīng)集體決定不再接受歐盟的限價(jià)，只是歐盟至今不愿降低限價(jià)，多方協(xié)商未果歐盟拖至今日才出臺(tái)這樣的決定。

　　其三，康佳將繼續(xù)強(qiáng)化海外市場(chǎng)拓展，通過(guò)設(shè)立海外制造研發(fā)基地等方式，繼續(xù)進(jìn)軍歐盟市場(chǎng)。

彩電“生死劫”/聲音：

權(quán)威人士為中國(guó)企業(yè)“抗歐”支招
　　針對(duì)中國(guó)彩電企業(yè)歐盟“生死劫”，各界專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)家紛紛表達(dá)了自己的看法。

　　博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖：“歐盟的做法是典型的保護(hù)主義，應(yīng)該從國(guó)家層面上與之交涉�！�

　　海爾集團(tuán)公司副總裁周云杰：“海爾是通過(guò)本土化來(lái)突破貿(mào)易壁壘，海爾海外有13個(gè)制造基地，這些基地就不屬于制裁的范圍，海爾今年出口歐洲的彩電同比增長(zhǎng)了106%�！�

　　青島海信營(yíng)銷(xiāo)公司總經(jīng)理?xiàng)钤畦I：“歐盟的政策對(duì)企業(yè)影響不大的另一個(gè)原因是，國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)的CRT彩電基本都不輸往歐洲，一般出口的是平板電視�！�

　　中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)聲明，“將根據(jù)實(shí)際情況加以應(yīng)對(duì)，以維護(hù)我國(guó)企業(yè)應(yīng)有的利益�！�

　　北京WTO事務(wù)中心法律部研究員武長(zhǎng)海：“從歐盟頻繁對(duì)我國(guó)發(fā)起的反傾銷(xiāo)訴訟來(lái)看，歐盟仍然把反傾銷(xiāo)作為貿(mào)易保護(hù)的最有效工具，其間還使用了種種對(duì)中國(guó)企業(yè)很不公平的手段。歐盟對(duì)我國(guó)的反傾銷(xiāo)政策，其根源在于歐盟仍然把反傾銷(xiāo)作為對(duì)我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)控制和設(shè)置貿(mào)易壁壘的工具，舊經(jīng)濟(jì)秩序的思維仍然沒(méi)有改變�！�