據(jù)透露,歐盟重新對華彩電揮動反傾銷大棒的直接原因,是“康佳公司拒絕接受現(xiàn)場認(rèn)證調(diào)查,違反了2002年7家中國彩電出口商與歐盟簽署免征反傾銷關(guān)稅協(xié)議時(shí)的承諾”。而根據(jù)當(dāng)時(shí)與中國彩電廠商達(dá)成的共同協(xié)議,任何一家公司違反承諾將被視為所有簽字者違反規(guī)定,因此歐盟對其它6家中國企業(yè)同樣征收重稅。
歐盟在對中國鞋業(yè)等產(chǎn)品剛剛實(shí)施貿(mào)易制裁之后,為何再次對中國彩電揮舞貿(mào)易制裁大棒?歐盟對中國的下一個(gè)貿(mào)易打擊目標(biāo)會是誰?
中國傳統(tǒng)彩電出口無望
中國機(jī)電進(jìn)出口商會家電分會秘書長于治璞認(rèn)為,雖然當(dāng)前尚未收到歐盟的正式反傾銷文件,不好評論事件給國內(nèi)彩電廠商出口造成的負(fù)面影響,但“前景不容樂觀”。
有分析人士認(rèn)為,中國彩電原本就徘徊在微利和虧損邊緣,重征基本意味著歐盟市場徹底對中國傳統(tǒng)彩電出口關(guān)上了大門。
廈華、長虹、TCL、創(chuàng)維等相關(guān)彩電企業(yè)的新聞發(fā)言人則表示,將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,但當(dāng)前中國對歐盟出口以平板電視為主,對中國彩電業(yè)整體影響不是很大。
歐盟無視現(xiàn)實(shí)堅(jiān)持限價(jià)
歐盟自1988年就開始對中國彩電進(jìn)行反傾銷限制,并于1991年起對中國小屏幕彩電征收15.3%的反傾銷稅。為阻止中國彩電進(jìn)一步深入,1995年歐盟對中國實(shí)施長達(dá)40個(gè)月的超長期反傾銷調(diào)查。1998年12月2日起,歐盟對國內(nèi)彩電業(yè)征收44.6%的高額反傾銷稅。至此,中國彩電出口歐洲市場之路基本上被封殺。
直到2002年,中國彩電進(jìn)軍歐盟才有了轉(zhuǎn)機(jī)。是年中國機(jī)電進(jìn)出口商會等相關(guān)行業(yè)協(xié)會及企業(yè)與歐盟的相關(guān)部門、生產(chǎn)廠商進(jìn)行了艱苦的談判,并最終使歐盟接受中國彩電廠商價(jià)格及數(shù)量承諾,廈華、海爾、海信、康佳、長虹、創(chuàng)維、TCL七家彩電企業(yè)的產(chǎn)品獲準(zhǔn)進(jìn)入歐盟市場,分享40萬臺傳統(tǒng)彩電的配額限制,而平板電視不受此配額限制。
當(dāng)時(shí)歐盟開出的條件是,中國七家彩電制造商共同承諾,以不低于最低價(jià)格在歐洲市場銷售電視機(jī),并且接受歐盟每年的例行現(xiàn)場價(jià)格核查。
2005年7月,中國七家彩電制造商就集體決定不再接受歐盟的限價(jià),但是歐盟至今不愿降低限價(jià),多方協(xié)商未果。今年3月底,康佳彩電拒絕接受歐盟的反傾銷審查,由此直接導(dǎo)致歐盟宣布對7家中國彩電出口商恢復(fù)征收44.6%的反傾銷關(guān)稅。
康佳是不是中國彩電業(yè)“內(nèi)鬼”
在本次中國彩電歐盟“生死劫”中,有媒體認(rèn)為:康佳的單方“頂撞”行為拖累了中國彩電業(yè),康佳是“內(nèi)鬼”。
不久,康佳即發(fā)表聲明,堅(jiān)決否認(rèn)“內(nèi)鬼”說,聲稱此前國內(nèi)7家彩電企業(yè)早已達(dá)成共識,一直抵制歐盟限價(jià)。
康佳方面向媒體表達(dá)了對此事件的三點(diǎn)看法:
其一,康佳認(rèn)為歐盟的彩電限價(jià)不盡合理,完全沒有考慮到近幾年來歐元不斷漲價(jià)的現(xiàn)實(shí),同時(shí)也沒有考慮到制造成本不斷下降導(dǎo)致的降價(jià)空間,如此限價(jià)無異于剝奪中國企業(yè)出口機(jī)會?导颜J(rèn)為繼續(xù)此承諾沒有意義。
其二,康佳并不認(rèn)可所謂“康佳拖累同行遭受歐盟征收高額反傾銷稅”的說法。事實(shí)上早在去年7月,七家同行就已經(jīng)集體決定不再接受歐盟的限價(jià),只是歐盟至今不愿降低限價(jià),多方協(xié)商未果歐盟拖至今日才出臺這樣的決定。
其三,康佳將繼續(xù)強(qiáng)化海外市場拓展,通過設(shè)立海外制造研發(fā)基地等方式,繼續(xù)進(jìn)軍歐盟市場。
權(quán)威人士為中國企業(yè)“抗歐”支招
針對中國彩電企業(yè)歐盟“生死劫”,各界專家學(xué)者和企業(yè)家紛紛表達(dá)了自己的看法。
博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖:“歐盟的做法是典型的保護(hù)主義,應(yīng)該從國家層面上與之交涉!
海爾集團(tuán)公司副總裁周云杰:“海爾是通過本土化來突破貿(mào)易壁壘,海爾海外有13個(gè)制造基地,這些基地就不屬于制裁的范圍,海爾今年出口歐洲的彩電同比增長了106%!
青島海信營銷公司總經(jīng)理?xiàng)钤畦I:“歐盟的政策對企業(yè)影響不大的另一個(gè)原因是,國內(nèi)彩電企業(yè)的CRT彩電基本都不輸往歐洲,一般出口的是平板電視。”
中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會聲明,“將根據(jù)實(shí)際情況加以應(yīng)對,以維護(hù)我國企業(yè)應(yīng)有的利益!
北京WTO事務(wù)中心法律部研究員武長海:“從歐盟頻繁對我國發(fā)起的反傾銷訴訟來看,歐盟仍然把反傾銷作為貿(mào)易保護(hù)的最有效工具,其間還使用了種種對中國企業(yè)很不公平的手段。歐盟對我國的反傾銷政策,其根源在于歐盟仍然把反傾銷作為對我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)控制和設(shè)置貿(mào)易壁壘的工具,舊經(jīng)濟(jì)秩序的思維仍然沒有改變。”