31位全國(guó)人大代表聯(lián)名提交建議 建議制定家用智能投影機(jī)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

    3月8日，正在召開的十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，全國(guó)人大代表、極米光電有限公司董事長(zhǎng)、極米科技股份有限公司董事長(zhǎng) 鐘波等31位全國(guó)人大代表向大會(huì)提交聯(lián)名建議，建議制定家用智能投影機(jī)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，保證消費(fèi)者的合法權(quán)益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)而提振消費(fèi)內(nèi)需。

    近年來，家用智能投影行業(yè)成長(zhǎng)快速，正展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展生機(jī)。根據(jù)IDC自2015到2022年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，7年間中國(guó)投影機(jī)市場(chǎng)銷量累計(jì)突破3000萬臺(tái)。2022年投影機(jī)家用市場(chǎng)占比超過80%，預(yù)計(jì)到2026年，投影機(jī)家用市場(chǎng)復(fù)合增長(zhǎng)率仍將超過20%。

    行業(yè)的快速發(fā)展，使得我國(guó)家用智能投影機(jī)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了滯后現(xiàn)象。當(dāng)前家用智能投影在關(guān)鍵指標(biāo)亮度（光輸出）仍然采標(biāo)美國(guó)ANSI流明的投影測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)于1992年發(fā)布，已遠(yuǎn)落后于當(dāng)前技術(shù)發(fā)展進(jìn)程和用戶使用場(chǎng)景，導(dǎo)致部分企業(yè)為獲得短期利益而“鉆空子”，出現(xiàn)“亮度虛標(biāo)”等行業(yè)亂象。通過各種“技巧”就能將標(biāo)稱的亮度標(biāo)到實(shí)際情況的兩倍多，消費(fèi)者實(shí)際使用亮度甚至低于標(biāo)稱的40%。

    代表們表示，這些亂象侵害消費(fèi)者權(quán)益，擾亂市場(chǎng)良好發(fā)展秩序，干擾企業(yè)集中資源進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)，不利于在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，更不利于實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。通過制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)杜絕粗制濫造的產(chǎn)品，既避免了劣幣驅(qū)良幣，又可以將中國(guó)企業(yè)擰成一股繩在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)，避免無謂的內(nèi)耗和資源浪費(fèi)。中國(guó)是全球家用智能投影的最大消費(fèi)市場(chǎng)，一直在引領(lǐng)行業(yè)的技術(shù)革新，這是一個(gè)巨大的歷史機(jī)遇。如果中國(guó)可以率先推出適配家庭觀影的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而繼續(xù)推向全球成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，去占領(lǐng)該領(lǐng)域在世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高地，將進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)，加速實(shí)現(xiàn)從“制造大國(guó)”到“制造強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)型。

    建議的主要內(nèi)容包括：第一，有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快制定并發(fā)布家用智能投影機(jī)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。二是各銷售渠道，特別是互聯(lián)網(wǎng)購物平臺(tái)，應(yīng)根據(jù)家用智能投影機(jī)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，修訂產(chǎn)品參數(shù)公示規(guī)則。三是應(yīng)由市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)家用智能投影機(jī)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

    以下為建議全文：

    關(guān)于制定家用智能投影機(jī)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議

    黨的十八大以來，在難得的歷史機(jī)遇和國(guó)家政策扶持下，涌現(xiàn)了很多新興科技產(chǎn)業(yè)。如家用智能投影、無人機(jī)、掃地機(jī)器人等行業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐年增強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模已躋身世界前列，是我國(guó)由“制造大國(guó)”轉(zhuǎn)型為“制造強(qiáng)國(guó)”的一張張名片。

    其中，家用智能投影行業(yè)成長(zhǎng)快速，正展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展生機(jī)。根據(jù)IDC自2015到2022年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，7年間中國(guó)投影機(jī)市場(chǎng)銷量累計(jì)突破3000萬臺(tái)。2022年投影機(jī)家用市場(chǎng)占比超過80%，預(yù)計(jì)到2026年，投影機(jī)家用市場(chǎng)復(fù)合增長(zhǎng)率仍將超過20%。

    不過，行業(yè)的快速發(fā)展，使得我國(guó)家用智能投影機(jī)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了滯后現(xiàn)象，當(dāng)前家用智能投影仍然采用美國(guó)ANSI流明的投影測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)是1992年建立的，已遠(yuǎn)落后于當(dāng)前技術(shù)發(fā)展進(jìn)程，導(dǎo)致部分企業(yè)為獲得短期利益而“鉆空子”，出現(xiàn)“亮度虛標(biāo)”等行業(yè)亂象，通過各種“技巧”就能將標(biāo)稱的亮度標(biāo)到實(shí)際情況的兩倍多，消費(fèi)者實(shí)際使用亮度甚至低于標(biāo)稱的40%，還犧牲了色彩表現(xiàn)。這些亂象侵害消費(fèi)者權(quán)益，擾亂市場(chǎng)良好發(fā)展秩序，干擾企業(yè)集中資源進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)，不利于在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，不利于實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，在此建議相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)盡快制定家用智能投影機(jī)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

    三個(gè)目標(biāo)：

    （一）滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

    當(dāng)下的中國(guó)投影市場(chǎng)，已經(jīng)徹底擺脫工業(yè)投影時(shí)代的影子，正式進(jìn)入家用智能投影時(shí)代。投影不再僅僅是商用顯示設(shè)備，而是用于影音娛樂走進(jìn)千家萬戶的消費(fèi)類電子產(chǎn)品，這對(duì)整個(gè)投影行業(yè)來說是個(gè)巨大變化。這意味著消費(fèi)者不僅單純關(guān)注投影亮度，而是以家庭觀影需求出發(fā)，對(duì)亮度、色彩等多個(gè)角度都提出了更高要求。家用智能投影作為消費(fèi)升級(jí)的新品類，拉升了消費(fèi)需求，通過制定家用智能投影機(jī)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，能有效引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，保證消費(fèi)者的合法權(quán)益，有利于拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而提振消費(fèi)內(nèi)需。

    （二）完善新型舉國(guó)體制，在我國(guó)占領(lǐng)世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高地。

    國(guó)外企業(yè)依托商會(huì)或協(xié)會(huì)等組織在世界范圍內(nèi)的強(qiáng)大影響力，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。中國(guó)企業(yè)需要依靠自己的力量與國(guó)外整個(gè)組織做標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)，相比之下，力量比較單薄。在今年的政府工作報(bào)告中提到：“完善新型舉國(guó)體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位�！敝袊�(guó)是全球家用智能投影的最大消費(fèi)市場(chǎng)，一直在引領(lǐng)行業(yè)的技術(shù)革新，這是一個(gè)巨大的歷史機(jī)遇。如果中國(guó)可以率先推出適配家庭觀影的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而繼續(xù)推向全球成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，將構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展的新局面。我們希望在新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中，舉全國(guó)之力，集中力量辦大事，政府發(fā)揮組織作用，從而激發(fā)企業(yè)主導(dǎo)作用，以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

    （三）加速實(shí)現(xiàn)從“制造大國(guó)”到“制造強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)型。

    通過對(duì)新興行業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定和不斷完善，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求，將進(jìn)一步加速實(shí)現(xiàn)中國(guó)從“制造大國(guó)”到“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)型。通過制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)把企業(yè)從“鉆空子”規(guī)范到“抓創(chuàng)新”，既避免了劣幣驅(qū)良幣，又可以將中國(guó)企業(yè)擰成一股繩在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)，避免無謂的內(nèi)耗和資源浪費(fèi)，也可以進(jìn)一步避免粗制濫造的產(chǎn)品出現(xiàn)，將會(huì)大大增強(qiáng)中國(guó)制造在國(guó)際市場(chǎng)上的美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力。

    三點(diǎn)建議：

    （一）制定并發(fā)布家用智能投影機(jī)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

    具體方向建議如下：

    １、規(guī)范投影產(chǎn)品光輸出標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法，將符合消費(fèi)者真實(shí)使用場(chǎng)景的“正常觀影模式”設(shè)定為標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量模式，避免偏離消費(fèi)者實(shí)際使用場(chǎng)景的“特殊測(cè)試模式”類漏洞的存在。

    ２、強(qiáng)制要求投影產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)注中“光輸出”指標(biāo)除“額定值”外，需明確標(biāo)注“最小值”或“偏差值”。

    3、國(guó)家針對(duì)電視、電影的制作標(biāo)準(zhǔn)已有更新，而當(dāng)前投影顯示標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后國(guó)家對(duì)電視、電影的制作標(biāo)準(zhǔn)。建議參考電視等顯示行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于色彩的要求，增加投影產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)色域覆蓋率、色準(zhǔn)等參數(shù)的測(cè)試方法和標(biāo)注規(guī)范，以匹配電視、電影行業(yè)對(duì)內(nèi)容回放和還原的要求，并規(guī)避行業(yè)中完全沒有色彩管控的問題。

    （二）各銷售渠道，特別是互聯(lián)網(wǎng)購物平臺(tái)，應(yīng)根據(jù)家用智能投影機(jī)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，修訂產(chǎn)品參數(shù)公示規(guī)則。

    具體方向建議如下：

    1、對(duì)家用智能投影機(jī)光輸出（亮度）披露方式進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)制要求各品牌統(tǒng)一按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，并提供第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)測(cè)試報(bào)告，避免“流明”、“ISO流明”、“光源流明”等各種概念誤導(dǎo)消費(fèi)者，充分保證消費(fèi)者權(quán)益。

    2、按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，要求各品牌對(duì)色域覆蓋率、色準(zhǔn)等參數(shù)進(jìn)行公示，并提供第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)測(cè)試報(bào)告，符合國(guó)家對(duì)電視、電影等內(nèi)容的播放顯示要求。

    （三）由市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)家用智能投影機(jī)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

    具體方向建議如下：

    1、將家用智能投影機(jī)列入每年產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查計(jì)劃，并通過媒體公布核查處置情況。

    2、支持主要零售渠道，特別是互聯(lián)網(wǎng)購物平臺(tái)的屬地市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)家用智能投影機(jī)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查，并通過媒體公布核查處置情況。

    3、對(duì)質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰。情節(jié)惡劣者，建議依法提起訴訟。

    請(qǐng)予以審議。