近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。該規(guī)劃一經(jīng)發(fā)布,即引起來專業(yè)顯示領(lǐng)域的廣泛關(guān)注,被業(yè)內(nèi)譽(yù)為“數(shù)字中國”建設(shè)的“提綱”、數(shù)字可視化市場的“集結(jié)號”、智慧顯示產(chǎn)業(yè)的“行動(dòng)指南”。
《規(guī)劃》提綱挈領(lǐng),指明行業(yè)發(fā)展任務(wù)
《規(guī)劃》的推出,其自身即是對數(shù)字中國建設(shè)重要性的認(rèn)可。首先,由中共中央、國務(wù)院印發(fā),說明這是一份“正國級”的專項(xiàng)規(guī)劃,數(shù)字中國建設(shè)已經(jīng)上升到“國家頂層設(shè)計(jì)”高度。
其次,規(guī)劃指出,數(shù)字中國建設(shè)不僅是“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”的一部分,更是“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎”。數(shù)字化建設(shè)的意義更為突出。尤其強(qiáng)調(diào)出其是“新生產(chǎn)力引擎”、對“各行各業(yè)”全面賦能升級、并開創(chuàng)嶄新應(yīng)用行業(yè)的價(jià)值本質(zhì)。將數(shù)字中國建設(shè)定位成我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展、持續(xù)向上升級的突破口之一,主要?jiǎng)恿υ粗唬褐匾孢@一提法深刻且積極。
第三,《規(guī)劃》格外突出了各級政府對推動(dòng)數(shù)字中國建設(shè)的“責(zé)任”。例如,《規(guī)劃》提及“將數(shù)字化發(fā)展擺在本地區(qū)工作重要位置……將數(shù)字中國建設(shè)工作情況作為對有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的參考……鼓勵(lì)引導(dǎo)資本規(guī)范參與數(shù)字中國建設(shè),構(gòu)建社會(huì)資本有效參與的投融資體系”?梢哉f《規(guī)劃》不僅從理論、重要性、主要方面等給予了數(shù)字中國建設(shè)以支持,更是直接在“人、權(quán)、事、財(cái)”等方面,提出了具體任務(wù)和部署!兑(guī)劃》具有高度的可行性。由此亦可預(yù)期,接下來各個(gè)部門、地方、行業(yè),都會(huì)出臺自己的相應(yīng)配套規(guī)劃。
“定調(diào)之高、支持之具體,前所未有!”這是專顯行業(yè)一家領(lǐng)頭羊企業(yè)老總,對《規(guī)劃》的評價(jià)。其進(jìn)一步表示,《規(guī)劃》可以說是為行業(yè)未來一段時(shí)間的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,特別是涉及政務(wù)、事業(yè)單位、公共產(chǎn)品領(lǐng)域的專顯應(yīng)用市場,吃下了“定心丸”;更為我國專顯行業(yè)發(fā)展與應(yīng)用水平繼續(xù)保持全球領(lǐng)先奠定了未來需求的基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》突出統(tǒng)籌,數(shù)字技術(shù)應(yīng)用進(jìn)入新階段
數(shù)字化建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃和綱要文件不是第一次出現(xiàn)。此前,包括部門性的、行業(yè)性的、地方性的數(shù)字建設(shè)規(guī)劃零零總總已經(jīng)有數(shù)十項(xiàng)。與這些既有的數(shù)字化建設(shè)的文件比較,這次《規(guī)劃》有什么顯著不同的?
第一,《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)數(shù)字中國建設(shè)的“全國統(tǒng)一大市場”的本質(zhì)!兑(guī)劃》提出,到2025年,基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局,數(shù)字中國建設(shè)取得重要進(jìn)展。其中,夯實(shí)數(shù)字中國建設(shè)基礎(chǔ)主要包括,一是打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈;二是暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。由此可見“全國一盤棋、暢通的,一體化的數(shù)字中國建設(shè)”,是這次頂層規(guī)劃的一大特點(diǎn),也是其主要使命。對于這一變化,可以專顯行業(yè)為例說明:
從行業(yè)應(yīng)用角度看,此前專顯可視化的目標(biāo)市場具有行業(yè)性、碎片化、地域化的特點(diǎn)。這與行業(yè)技術(shù)發(fā)展的規(guī)律和水平、客戶需求的緊迫性,剛需價(jià)值大小等因素高度相關(guān)。而目前,數(shù)字化技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)相當(dāng)水平的高度,足以支撐起更大范圍、更大規(guī)模、更深層次的應(yīng)用。例如,專顯信號處理技術(shù)20年來經(jīng)歷了“集中式”、“分布式”、“云平臺”、“混合式”不同發(fā)展階段,也經(jīng)歷了從AV技術(shù)主導(dǎo),到AV+IT融合的兩大發(fā)展階段……正式這些技術(shù)進(jìn)步,與數(shù)字建設(shè)、數(shù)字賦能對實(shí)體產(chǎn)業(yè)升級的價(jià)值創(chuàng)新結(jié)合,推動(dòng)今天《規(guī)劃》將數(shù)字中國建設(shè)推向“一體化推進(jìn)”、“全面提升數(shù)字中國建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性”的新階段。
第二,《規(guī)劃》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)數(shù)字中國建設(shè)的“國際”性色彩。這是此前各項(xiàng)涉及數(shù)字建設(shè)規(guī)劃與文件所較少涉及的方面!兑(guī)劃》提到“優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國內(nèi)國際兩個(gè)環(huán)境”、“構(gòu)建開放共贏的數(shù)字領(lǐng)域國際合作格局”的任務(wù),并強(qiáng)調(diào),“統(tǒng)籌謀劃數(shù)字領(lǐng)域國際合作,建立多層面協(xié)同、多平臺支撐、多主體參與的數(shù)字領(lǐng)域國際交流合作體系,高質(zhì)量共建“數(shù)字絲綢之路”,積極發(fā)展“絲路電商”。拓展數(shù)字領(lǐng)域國際合作空間,積極參與聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、上合組織等多邊框架下的數(shù)字領(lǐng)域合作平臺,高質(zhì)量搭建數(shù)字領(lǐng)域開放合作新平臺,積極參與數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等相關(guān)國際規(guī)則構(gòu)建!
在數(shù)字中國建設(shè)的國際化方面,至少有數(shù)個(gè)關(guān)鍵詞需要著重 研究。第一是,標(biāo)準(zhǔn)體系的國際化;第二是監(jiān)管和法規(guī)的國際化;第三是先進(jìn)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)能的國際市場開拓;第四數(shù)據(jù)、電子服務(wù)和文化經(jīng)濟(jì)的國際化;第五是數(shù)字中國建設(shè)成果,對于我國經(jīng)濟(jì)的“國際競爭力”的綜合影響。
即國際化對于數(shù)字建設(shè)而言,即是資源、也是市場,即是合作伙伴、也是競爭對手。多角度統(tǒng)籌數(shù)字中國建設(shè)與國際化的關(guān)系,將在重要維度決定我國數(shù)字化建設(shè)和發(fā)展的水平與全球競爭力。
以上兩點(diǎn),充分體現(xiàn)這一《規(guī)劃》與以往數(shù)字建設(shè)相關(guān)文件比較,在站位高度、視野廣度上的差異性,也是《規(guī)劃》提綱挈領(lǐng)戰(zhàn)略地位的體現(xiàn)。更高的高度、更廣闊的的視野,也將為我國數(shù)字化建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈,包括專顯行業(yè)持續(xù)站在全球“應(yīng)用需求保障能力”的前沿,提供巨大的舞臺和創(chuàng)新空間。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)五大方面,指明項(xiàng)目落地細(xì)節(jié)
本輪《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》除了獨(dú)有的特點(diǎn)外,更是對近年來數(shù)字中國建設(shè)的成就、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了梳理。某種角度看,《規(guī)劃》是過去一段時(shí)間,各種數(shù)字建設(shè)相關(guān)政策、文件的一次統(tǒng)籌和概括。
其中,從落地細(xì)節(jié)上,《規(guī)劃》提出了五大方面的具體任務(wù):做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)、打造自信繁榮的數(shù)字文化、構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會(huì)、建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。這五大方面,全面涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與數(shù)字技術(shù)融合的主要方向,也是目前產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中經(jīng)驗(yàn)比較豐富、商業(yè)模式比較明確、應(yīng)用價(jià)值比較突出的細(xì)分市場。這五個(gè)方面,亦全面指向推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè) " 五位一體 " 深度融合的“數(shù)字中國建設(shè)目標(biāo)”。
“這是數(shù)字技術(shù),在各行各業(yè)的‘發(fā)展、建設(shè)、治理’過程中全面落實(shí)的沖鋒號!”有專顯行業(yè)資深人士指出,“現(xiàn)在是我們喊出‘可視化中國’口號的時(shí)候了”。行業(yè)預(yù)計(jì),隨著《規(guī)劃》的落地,專顯技術(shù)在指揮控制中心、大數(shù)據(jù)中心、智慧城市、數(shù)字孿生、工業(yè)仿真、文旅文化產(chǎn)業(yè)、電商與視頻等領(lǐng)域的應(yīng)用必然會(huì)進(jìn)一步爆發(fā)。——“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化(新產(chǎn)業(yè))、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化(新賦能)、數(shù)字新基建(信息基礎(chǔ)設(shè)施)、數(shù)字新產(chǎn)能(數(shù)字化供給端升級)”等相關(guān)行業(yè)都將進(jìn)入加速發(fā)展期。
整體上,數(shù)字中國建設(shè)“是產(chǎn)能、是賦能、也是升級”;是“新經(jīng)濟(jì)、新生產(chǎn)力、也是新競爭力”;是“目標(biāo)、也是手段和引擎”;更是人民群眾對“幸福、美好、安全、便捷”生活的期待和保障!《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》全面指明了數(shù)字中國建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)、行動(dòng)規(guī)劃和分工落實(shí)方向,必然將是數(shù)字中國建設(shè)歷程的一大重要加速節(jié)點(diǎn)。在《規(guī)劃》指引下,相關(guān)行業(yè)也將持續(xù)迎來高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇。