“新基建”火了。近期中央和地方密集部署新型基礎設施,重視程度空前。但不少“吃瓜群眾”也有疑惑,“新基建”到底指什么?又“新”在何處?
今天,國家發(fā)改委首次明確新型基礎設施的范圍,國家發(fā)改委相關負責人表示,初步研究認為,新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領,以技術創(chuàng)新為驅動,以信息網絡為基礎,面向高質量發(fā)展需要,提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。
目前來看,新型基礎設施主要包括3個方面內容:
一是信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施,比如,以5G、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網為代表的通信網絡基礎設施,以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術基礎設施,以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。
二是融合基礎設施。主要是指深度應用互聯(lián)網、大數據、人工智能等技術,支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級,進而形成的融合基礎設施,比如,智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。
三是創(chuàng)新基礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發(fā)、產品研制的具有公益屬性的基礎設施,比如,重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施等。
“當然,伴隨著技術革命和產業(yè)變革,新型基礎設施的內涵、外延也不是一成不變的,我們將持續(xù)跟蹤研究!眹野l(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術發(fā)展司司長伍浩今日在新聞發(fā)布會上指出,黨的十八大以來,我國新型基礎設施建設取得了明顯成效,對高質量發(fā)展的支撐作用正在加快釋放。
從信息基礎設施看,取得跨越式發(fā)展和進步,高速光纖已覆蓋全國所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及99%以上的行政村,4G網絡用戶超過12億。
從融合基礎設施看,助推轉型升級的作用日益凸顯,智慧城市建設路徑更加清晰,信息技術積極賦能城市精細化管理。
從創(chuàng)新基礎設施看,有力支撐了科學技術研究,國家發(fā)展改革委已布局建設55個國家重大科技基礎設施,在科技創(chuàng)新和經濟發(fā)展中發(fā)揮了引領作用。
下一步,國家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關部門,深化研究、強化統(tǒng)籌、完善制度,重點做好四方面工作。
一是加強頂層設計。研究出臺推動新型基礎設施發(fā)展的有關指導意見,加快推動5G網絡部署,促進光纖寬帶網絡的優(yōu)化升級,加快全國一體化大數據中心建設。
二是優(yōu)化政策環(huán)境。以提高新型基礎設施的長期供給質量和效率為重點,修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準入規(guī)則。
三是抓好項目建設。加快推動5G網絡部署,促進光纖寬帶網絡的優(yōu)化升級,加快全國一體化大數據中心建設。穩(wěn)步推進傳統(tǒng)基礎設施的“數字+”“智能+”升級。同時,超前部署創(chuàng)新基礎設施。
四是做好統(tǒng)籌協(xié)調。強化部門協(xié)同,通過試點示范、合規(guī)指引等方式,加快產業(yè)成熟和設施完善。推進政企協(xié)同,激發(fā)各類主體的投資積極性,推動技術創(chuàng)新、部署建設和融合應用的互促互進。