2011年11月30日,根據(jù)此前財(cái)政部、商務(wù)部和工信部聯(lián)合發(fā)布的通知,我國家電下鄉(xiāng)首批試點(diǎn),包括四川、河南、山東和青島三省一市的家電下鄉(xiāng)政策將于2011年11月30日到期后停止繼續(xù)執(zhí)行。在我國實(shí)施四年的加點(diǎn)優(yōu)惠政策終于陸續(xù)結(jié)束。
家電下鄉(xiāng)作為應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的優(yōu)惠政策,實(shí)施四年來獲得了巨大的成功,帶動(dòng)了農(nóng)村家電市場的爆發(fā)性增長。根據(jù)商務(wù)部2011年10月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2011年10月份,全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計(jì)銷售2億臺,實(shí)現(xiàn)銷售額4576億元,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼518億元。其中,冰箱、彩電、空調(diào)和洗衣機(jī)是銷售增長最快的產(chǎn)品。
家電下行從最初三省一市的區(qū)域試點(diǎn)到現(xiàn)在的全國范圍內(nèi)的鋪開實(shí)施,從最初實(shí)施補(bǔ)貼的四類產(chǎn)品即彩電、冰箱、冰柜、手機(jī)到如今補(bǔ)貼的19類品種。可謂是得到了企業(yè)、渠道、市場消費(fèi)者的大力支持和歡迎。在實(shí)施的四年中,雖然家電下鄉(xiāng)工作也存在諸如低價(jià)進(jìn)高價(jià)賣和冒充中標(biāo)經(jīng)銷商和中標(biāo)型號等“騙補(bǔ)“行為。但家電下鄉(xiāng)對整機(jī)企業(yè)、渠道商、三四級市場的需求起到了積極促進(jìn)的作用。
對于家電下鄉(xiāng)政策即將退出,業(yè)界流傳了兩種截然不同的觀點(diǎn),其一是認(rèn)為家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施幾年來,農(nóng)村市場的家電需求遭嚴(yán)重透支,政策退出以后企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,我國農(nóng)村家電市場需求樂觀,家電下鄉(xiāng)政策退出對整體家電行業(yè)影響不大。
業(yè)內(nèi)人士表示,家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施激發(fā)了農(nóng)村消費(fèi)者對家電的購買欲望,實(shí)現(xiàn)了銷量的增長,但同時(shí)也必須看到,銷量劇增的背后是農(nóng)村家電市場的政策性透支。家電下鄉(xiāng)結(jié)束之后,近幾年家電行業(yè)的高速增長將會(huì)結(jié)束,企業(yè)也將面臨“無政策時(shí)代”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
而業(yè)界的另一種觀點(diǎn)認(rèn)為我國農(nóng)村家電需求還很,家電下鄉(xiāng)政策退出不會(huì)對家電行業(yè)造成太大影響。業(yè)內(nèi)人士表示,目前國內(nèi)的家電行業(yè)本身已形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,并不是靠補(bǔ)貼而維持的,不過政府可適當(dāng)減輕該行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。相反,刺激政策的退出將有利于大的家電企業(yè)健康發(fā)展,國內(nèi)家電業(yè)整合規(guī)模也會(huì)由此加大。
此外,針對家電下鄉(xiāng)政策退出后可能面臨的 “退市廠家的產(chǎn)品誰來服務(wù)”等問題,業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為,應(yīng)該參照政策實(shí)施中建立的嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,在政策退出后,還要建立完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐顺鰴C(jī)制,將此前各家中標(biāo)企業(yè)和渠道交納中標(biāo)保證金轉(zhuǎn)而設(shè)立家電下鄉(xiāng)服務(wù)保證基金,委托相關(guān)職能部門對家電下鄉(xiāng)服務(wù)提供全程監(jiān)管,避免因某家企業(yè)退出而導(dǎo)致售后服務(wù)斷鏈,保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。