華為中興兩家涉案278億元歐盟數(shù)據(jù)卡反傾銷調查

    歐盟對我國瓷磚發(fā)起的反傾銷調查再起波瀾，6月30日，歐盟委員會又發(fā)布公告，對中國數(shù)據(jù)卡（又稱無線寬域網絡調制解調器，簡稱WWAN）同時發(fā)起反傾銷及保障措施調查。此次調查涉及我國企業(yè)1000余家，涉案金額約41億美元（約合人民幣278億元）。該行業(yè)龍頭企業(yè)華為及中興均被牽涉其中。廣東省公平貿易局局長陳立鵬對記者稱，這可能是我國遭遇的最大規(guī)模的貿易保護措施，之前最大一起是美國對我油井管的雙反，當時涉案金額為27億美元。

    兩大龍頭首當其沖

    歐委會在接到比利時無線網絡設備生產商Option的投訴后認為，存在初步證據(jù)支持發(fā)起反傾銷調查。歐盟委員會說，如果相關指責成立，那么對單位產品征收的反傾銷稅將超過60歐元。歐盟的反傾銷調查程序通常持續(xù)一年，最長不超過15個月，在決定是否征收正式反傾銷稅之前，歐盟委員會可以采取臨時反傾銷措施。

    Option 提交給歐委會的申訴書中矛頭直指中國的華為公司和中興通訊以及兩家美國公司，而兩家美國公司的設備也幾乎在中國制造。

    根據(jù)申訴書，該公司的市場份額從2006年的72%到2007年猛烈下滑至27%，2009年下降到5%，并據(jù)此稱該公司受到來自中國傾銷產品的損害。

    華為有關人士昨日對記者表示，“歐洲是華為的重要市場，我們在歐洲多個國家有大量投資。我們會繼續(xù)協(xié)助歐洲的運營商們構建高效、融合的網絡�！敝信d有關人士則告訴記者，中興將密切關注，配合歐盟進行相關調查，“上述調查不會對公司數(shù)據(jù)卡業(yè)務及歐洲業(yè)務產生顯著影響�！�

    不過，案件涉及的金額兩家公司均未透露。市場上有消息稱，中興涉案金額約3億美元，華為高達30多億美元。對此，華為內部人士稱，這是市場的猜測，官方目前尚無此回應。

    首提“一反+一保”

    值得注意的是，此次貿易保護形式與以往有所不同。“以往每次貿易保護措施中，要么是雙反同時提及，要么是反傾銷、反補貼、保障措施分別單獨提及，此次‘一反+一保’的形式非常少見�！鄙虅詹繃�際貿易經濟合作研究院副主任白明在接受記者采訪時表示。

    反傾銷打擊的是不公平競爭，而保障措施則意在保護本國受到威脅的產業(yè)。陳立鵬表示，保障措施一旦通過，將我國出口歐洲的產品對當?shù)禺a業(yè)形成威脅，會被征收附加關稅，也有可能限制進口數(shù)量。白明分析認為，以“一反+一�！毙问降奶岢�，源于歐盟可能是在拿中國作為當?shù)厥�業(yè)情況的“替罪羊”。他表示，歐盟債務危機影響，歐盟內部急需擴大就業(yè)。于是希望通過貿易保護來擴大就業(yè)，但光靠反傾銷可能未必具備十分有利的證據(jù)，所以同時提出保障措施。

    據(jù)白明介紹，反傾銷調查所需的證據(jù)包括傾銷的過程和結果，證據(jù)收集較麻煩。而保障措施的認定就是自己拿出受影響的結果證據(jù)，并證明這個結果與我國的出口的因果關系。“拿出這種證據(jù)很容易做到，把貿易逆差數(shù)據(jù)、市場份額一擺即是。”