福建省教育廳全面提升教育電子政務(wù)應(yīng)用水平

    省教育廳扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)電子政務(wù)工作，進(jìn)行教育政務(wù)信息資源梳理和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，增加服務(wù)和綜合運(yùn)用系統(tǒng)，提供多項(xiàng)網(wǎng)上辦事項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)了在線訪談等欄目，公眾參與互動(dòng)的功能顯著增強(qiáng)。2008年被中國(guó)福建門戶網(wǎng)站采用的信息846條，列省直各部門第一名；根據(jù)省政府辦公廳組織對(duì)全省政府網(wǎng)站進(jìn)行的兩次績(jī)效評(píng)估，省教育廳等4個(gè)網(wǎng)站位居前列；在全國(guó)省級(jí)教育門戶網(wǎng)站Alexa排行榜上，名列第二名，成為中國(guó)省級(jí)教育十大門戶網(wǎng)站之一。我省教育電子政務(wù)的建設(shè)做法和經(jīng)驗(yàn)，受到教育部的充分肯定，2008年10月，在中國(guó)教育信息化創(chuàng)新與發(fā)展論壇上進(jìn)行了專題介紹，并刊登在《中國(guó)教育信息化》雜志2008年第六期和第十期上。

    一是網(wǎng)絡(luò)資源的集成。我們按IDC標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了機(jī)房，更新2002年配置的交換機(jī)、防火墻、服務(wù)器等設(shè)備，新配置了核心交換機(jī)、接入交換機(jī)、中心數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用服務(wù)器、磁帶機(jī)等，并將分散在省自考、會(huì)考、教育雜志社、建筑設(shè)計(jì)院等各職能部門的IT資源集中到省教育廳的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行集中管理，通過(guò)合并各職能部門小的數(shù)據(jù)中心，對(duì)數(shù)據(jù)中心內(nèi)部的服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的集中，運(yùn)行在統(tǒng)一的IT基礎(chǔ)設(shè)施上，共享基礎(chǔ)保障環(huán)境和集中運(yùn)維服務(wù)，降低系統(tǒng)的復(fù)雜性，改善服務(wù)水平。同時(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行全面的整合，完善與教育部、省政府內(nèi)網(wǎng)的聯(lián)通和對(duì)接，與市、縣等地方教育行政部門和學(xué)校聯(lián)接，建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的教育電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作，推進(jìn)了電子政務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)上的深入應(yīng)用。

    二是服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)集成。①網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)。經(jīng)省政府批準(zhǔn)保留的23個(gè)行政審批項(xiàng)目，在外網(wǎng)上設(shè)置的受理發(fā)布平臺(tái)，負(fù)責(zé)上網(wǎng)審批事項(xiàng)申報(bào)材料的檢查、預(yù)審等收件或受理工作；內(nèi)部政務(wù)門戶設(shè)置審批辦理平臺(tái)，為審批辦理人員的臺(tái)式機(jī)配備物理隔離卡和雙硬盤，并與省政務(wù)網(wǎng)連接，及時(shí)準(zhǔn)確地將審批相關(guān)信息狀態(tài)和結(jié)果反饋到網(wǎng)上審批系統(tǒng)中。②協(xié)同辦公（OA）系統(tǒng)。主要由公文交換處理和日常行政管理系統(tǒng)組成，為全省各級(jí)教育行政部門和學(xué)校公文處理提供網(wǎng)絡(luò)化的工作流程，實(shí)現(xiàn)公文辦理和檔案管理的規(guī)范化和一體化，日常行政管理信息化。③數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。實(shí)行集中和分布式管理相結(jié)合的方式，統(tǒng)一建設(shè)全省教育信息資源庫(kù)、各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)生、學(xué)籍、學(xué)歷等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。④電子郵件和短信系統(tǒng)。建立統(tǒng)一的電子郵件和短信發(fā)布平臺(tái)，為日常工作的聯(lián)系、交流、協(xié)調(diào)、通知等提供便捷的網(wǎng)絡(luò)傳遞服務(wù)。⑤視頻會(huì)議系統(tǒng)。依托省電大的設(shè)施，建成雙向視頻會(huì)議系統(tǒng)和視頻直播系統(tǒng)。⑥門戶網(wǎng)站建設(shè)系統(tǒng)。按照公眾對(duì)教育管理和服務(wù)的需求，做到前臺(tái)統(tǒng)一，后臺(tái)整合，對(duì)教育信息和服務(wù)進(jìn)行分類和組合，及時(shí)發(fā)布重要文件等政務(wù)信息，提供系統(tǒng)信息的檢索和深度鏈接，由政策宣傳向解讀答疑轉(zhuǎn)變、由單純政策發(fā)布向政策應(yīng)用指南轉(zhuǎn)變，完善辦事服務(wù)功能。建設(shè)了會(huì)議報(bào)名管理、教育事業(yè)、經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等功能模塊，并建立求職招聘、網(wǎng)上咨詢、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)投稿、便民辦事、學(xué)歷學(xué)籍和考試成績(jī)查詢、學(xué)生資助等應(yīng)用系統(tǒng),開(kāi)通移動(dòng)手機(jī)網(wǎng)站,增加為公眾服務(wù)的渠道。

    三是信息的公開(kāi)共享。印發(fā)了《省教育廳信息公開(kāi)指南》、《省教育廳信息公開(kāi)目錄》等相關(guān)文件，通過(guò)網(wǎng)站、服務(wù)窗口、電子信息屏等方式公開(kāi)非涉密的政務(wù)信息。在廳門戶網(wǎng)站上設(shè)立信息報(bào)送系統(tǒng)，完善信息報(bào)送、信息抓取、深度鏈接、欄目共建、主子網(wǎng)站等信息采集方式，建立業(yè)務(wù)處室或子網(wǎng)站信息上網(wǎng)分布審核機(jī)制，門戶網(wǎng)站自動(dòng)整合各個(gè)子網(wǎng)站內(nèi)容以完成維護(hù)工作。通過(guò)對(duì)公共信息需求和現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析和整合，全省教育系統(tǒng)在同一平臺(tái)上傳遞信息、開(kāi)展業(yè)務(wù)，加速橫向和縱向之間的信息交流，實(shí)現(xiàn)協(xié)同政務(wù)，資源共享，科學(xué)決策。

    四是構(gòu)建全方位的信息安全防范體系。采用病毒檢測(cè)和預(yù)防、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)、漏洞掃描及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析等手段，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、物理安全建設(shè)。建設(shè)保密計(jì)算機(jī)、機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)、工作外網(wǎng)等三個(gè)各自獨(dú)立的計(jì)算機(jī)管理平臺(tái)，并建立安全監(jiān)控制度，加強(qiáng)安全人員素質(zhì)培訓(xùn)，提高安全監(jiān)控人員應(yīng)急能力和處理故障能力，為各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供安全的運(yùn)行環(huán)境。

    省教育廳通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，自主開(kāi)發(fā)，我們把門戶網(wǎng)站、協(xié)同辦公（OA）、網(wǎng)上審批、政府信息公開(kāi)、教育數(shù)據(jù)庫(kù)管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、視頻會(huì)議、教育統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等集中在同一套硬件設(shè)備中，建成了具有特色功能上實(shí)用、運(yùn)行上經(jīng)濟(jì)、服務(wù)上高效的"一站式"電子政務(wù)新平臺(tái)，探索了一條低成本高效率建設(shè)電子政務(wù)的新路子，為建設(shè)高度信息化的政府部門打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。