會(huì)議指出,受國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響,加上國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活中一些深層次矛盾和問(wèn)題的交織作用,四季度以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速?gòu)?月份的16%逐月回落到11月份的5.4%,12月份略有回升(5.7%),但發(fā)展態(tài)勢(shì)還有待觀察。工業(yè)品出口交貨值降幅擴(kuò)大,由8月份增長(zhǎng)16.3%轉(zhuǎn)為11月份下降5.2%、12月份下降8.8%。利潤(rùn)同比由前8個(gè)月增長(zhǎng)19.4%轉(zhuǎn)為9、10、11三個(gè)月合計(jì)下降26.2%。
二是增速回落趨勢(shì)向不同行業(yè)和地區(qū)擴(kuò)散。總體態(tài)勢(shì)是,國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化對(duì)輕工業(yè)影響時(shí)間早,對(duì)重工業(yè)影響程度深。12月份,輕工業(yè)增速為8.1%,比6月份下滑5.2個(gè)百分點(diǎn);重工業(yè)增速為4.7%,比6月份下滑12.4個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)沿海地區(qū)影響時(shí)間早,對(duì)中西部地區(qū)影響速度快。東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速連續(xù)6個(gè)月下滑,平均每個(gè)月回落1.3個(gè)百分點(diǎn);而中西部四季度才出現(xiàn)明顯回落,平均每個(gè)月下滑3.5個(gè)和2.8個(gè)百分點(diǎn)。
三是中小企業(yè)困難程度加劇。去年下半年以來(lái),部分地區(qū)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)一度明顯增加,珠三角、長(zhǎng)三角部分輕紡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)近三成企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)甚至關(guān)閉。在市場(chǎng)低迷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)惡化的情況下,中小企業(yè)融資難問(wèn)題更加突出。
四是一些深層次的矛盾和問(wèn)題影響并制約工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)大而不強(qiáng),缺少核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和自主品牌,一些行業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值較低,亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)投資結(jié)構(gòu)不盡合理,不少行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)育不足,一些行業(yè)集中度偏低!
08年我國(guó)工業(yè)和通信業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展
2009年1月22日,工業(yè)和信息化部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上發(fā)布了2008年第四季度工業(yè)和通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
會(huì)議指出,2008年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受了多方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人民共同努力,共度時(shí)艱,工業(yè)、通信業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì),工業(yè)和通信業(yè)戰(zhàn)線堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,全力保增長(zhǎng)、促發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出總體增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化的格局。
一是工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)12.9%,其中輕、重工業(yè)分別增長(zhǎng)12.3%和13.2%。全年工業(yè)運(yùn)行呈“前高后低”走勢(shì),一季度增長(zhǎng)16.2%,二季度增長(zhǎng)15.9%,三季度增長(zhǎng)13%,四季度增長(zhǎng)6.4%。
二是工業(yè)利潤(rùn)總體有所增加。前11個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)4.9%;其中中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.49萬(wàn)億元,增長(zhǎng)13.2%。12個(gè)主要工業(yè)行業(yè)中,煤炭行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)1.34倍,建材、機(jī)械(含汽車)、輕工、醫(yī)藥、煙草等行業(yè)利潤(rùn)增幅在16.2%-28.4%,冶金、電子行業(yè)利潤(rùn)保持增長(zhǎng)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排穩(wěn)步推進(jìn)。在重大裝備和大型機(jī)械產(chǎn)品快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下,全年機(jī)械工業(yè)增加值增長(zhǎng)17.1%,鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向板材方向發(fā)展,新型干法水泥比重由2007年底的51%上升至61%。中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全國(guó)的比重比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。電石、焦炭、鐵合金、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)全面完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)。工業(yè)單位增加值能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放進(jìn)一步下降。
四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)14%,筆記本電腦、液晶電視、片式元件等高端產(chǎn)品生產(chǎn)增長(zhǎng)20%以上。軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)29%,其中軟件技術(shù)服務(wù)、嵌入式軟件收入分別增長(zhǎng)40%和17%。民用核能、航天、航空發(fā)展勢(shì)頭良好,我國(guó)新一代支線客機(jī)ARJ21-700首飛成功,神舟七號(hào)圓滿完成載人航天飛行和宇航員出艙等任務(wù),核電反應(yīng)堆核心設(shè)備實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。
五是通信業(yè)發(fā)展改革取得新進(jìn)展。截至12月底,全國(guó)電話用戶總數(shù)達(dá)到9.82億戶,其中移動(dòng)電話用戶6.41億戶;互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民2.98億戶,網(wǎng)絡(luò)與用戶規(guī)模均居世界首位。全國(guó)99.7%行政村和92.4%自然村已開(kāi)通電話線路,除甘肅、青海、西藏、四川外其他省份均已實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”。電信體制改革進(jìn)展順利,電信企業(yè)重組主要工作基本完成。TD-SCDMA二期建設(shè)已全面啟動(dòng),試商用業(yè)務(wù)成功服務(wù)奧運(yùn)。